Законопроект президента парламентарии оставили неизменным.
Вчера, 13 сентября, Государственная думы РФ приняла в первом чтении поправки в Уголовный кодекс РФ об установлении ответственности за необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение лица по мотивам достижения им предпенсионного возраста. «За» поправки проголосовало 370 депутатов из трех парламентских фракций.
Законопроект 6 сентября внес в Государственную Думу Президент РФ Владимир ПУТИН (см. внизу в приложении набор документов, представленный в Думу президентом). 29 августа глава государства выступил с обращением к россиянам по вопросу совершенствования пенсионного законодательства, где, в частности, заявил: «Мы должны предусмотреть дополнительные гарантии, которые защитят интересы граждан старших возрастов на рынке труда. […] Здесь нужен целый пакет мер. Так, считаю необходимым установить для работодателей административную и даже уголовную ответственность за увольнение работников предпенсионного возраста, а также за отказ в приеме на работу граждан по причине их возраста».
Как рассказывается на сайте Госдумы, председатель ГД Вячеслав ВОЛОДИН отметил, что «это вопрос очень важный, и касается лиц предпенсионного возраста, речь идет о защите их трудовых прав»: «Мы очень подробно, скрупулезно обсуждали законодательные инициативы президента, поправки, которые поступили в комитеты в рамках нашей рабочей группы по донастройке пенсионного законодательства».
Заместитель председателя правительства РФ Татьяна ГОЛИКОВА, представляя законопроект парламентариям, заявила: «В связи с планируемым изменением возраста выхода на пенсию граждан РФ возникает опасность необоснованного отказа в приеме на работу или необоснованного увольнения лиц, достигших предпенсионного возраста».
Татьяна ГОЛИКОВА также напомнила, что предлагаемая законодательная новелла является «фактическим аналогом» уже действующей статьи УК РФ (ст. 145), которая защищает от необоснованного увольнения или необоснованного отказа в приеме на работу беременных женщин или женщин, имеющих детей до 3-х лет:
— Необоснованность отказа либо увольнение означает принятие решения исходя из обстоятельств, не связанных с деловыми и профессиональными качествами работника. Это, в частности, способности выполнять определенную трудовую функцию с учетом имеющихся у работника профессиональных качеств, личностных качеств, удовлетворительного здоровья.
В соответствии с документом, УК РФ дополняется статьей 1441.
«Необоснованный отказ в приеме на работу лица по мотивам достижения им предпенсионного возраста, а равно необоснованное увольнение с работы такого лица по тем же мотивам наказывается штрафом в размере до 200 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев либо обязательными работами на срок до 360 часов», — сказано в проекте закона.
Под предпенсионным возрастом понимается период продолжительностью до пяти лет, предшествующий назначению гражданину страховой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством РФ.
Ранее законопроект был также поддержан правительством РФ и Верховным Судом РФ.
По мнению первого заместителя руководителя фракции «Единая Россия» Андрея ИСАЕВА, данная статья УК РФ будет иметь профилактический характер: «Это своеобразный стоп-сигнал. Мы переводим возрастную дискриминацию из проступков, каким она была до сих пор, в разряд преступлений. Это означает, что те, кто совершает подобные действия, должны понимать, что общество и государство рассматривает их как преступников». Андрей Исаев уверен, что это должно будет сформировать иное отношение в целом к работникам предпенсионного возраста.
Критические замечания к законопроекту высказали депутаты от КПРФ Юрий СИНЕЛЬЩИКОВ и лидер ЛДПР Владимир ЖИРИНОВСКИЙ. Последний, впрочем, отметил, «что, конечно, надо защитить людей предпенсионного возраста».
О поддержке данного законопроекта фракцией «Справедливая Россия» заявил депутат Михаил ЕМЕЛЬЯНОВ, поскольку инициатива Президента создает дополнительные юридические гарантии по защите лиц предпенсионного возраста. При этом он подчеркнул, что нужно «очень внимательно следить за правоприменительной практикой» будущего закона, поскольку в защите нуждаются не только права работников, но и работодателей: «Мы будем очень внимательно следить за правоприменением данной нормы», — цитирует парламентария сайт Госдумы.
Документы о пенсионной реформе-5: текстовая трансляция 4-часовых парламентских слушаний в Госдуме — читайте здесь.
