Соответствующие изменения внесены в ФЗ №294, пояснила KVnews старший помощник прокурора Омской области Динара ТУЛЕВА.
В связи с распространением новой коронавирусной инфекции Постановлением правительства РФ №438 внесены изменения в ст.26.2 ФЗ №294 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
«Так, в 2020 году органам контроля запрещено назначать проведение плановых проверок хозяйствующих субъектов, за исключением случаев организации плановой проверки в отношении хозяйствующих субъектов, не относящихся к категории малого и среднего предпринимательства, некоммерческих организаций, среднесписочная численность которых превышает 200 человек, деятельность и (или) используемые производственные объекты которых отнесены к категории чрезвычайно высокого или высокого риска либо отнесены к 1-му классу (категории) опасности, 1-му классу опасности опасных производственных объектов, 1-му классу гидротехнических сооружений, а также в отношении которых установлен режим постоянного государственного контроля (надзора) (к примеру, Сибирское управление Ростехнадзора)», – пояснила прокурор.
Внеплановые проверки с 1 апреля по 31 декабря 2020 года в отношении всех ИП и юрлиц проводятся только в случаях, если:
• основаниями для их проведения являются факты причинения вреда жизни, здоровью граждан или угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
• они назначены в целях проверки исполнения ранее выданного предписания о принятии мер, направленных на устранение нарушений, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан;
• на основании поручений Президента РФ, Правительства РФ с указанием конкретного хозяйствующего субъекта, требования прокурора о проведении внеплановой проверки;
• они назначены в целях проверки исполнения ранее выданного предписания, решение о признании которого исполненным влечёт возобновление ранее приостановленного действия лицензии или иного разрешительного документа.
При этом обязательному согласованию с прокурором подлежат проверки:
• основаниями для проведения которых являются факты причинения вреда жизни, здоровью граждан или угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
• назначенные в целях проверки исполнения ранее выданного предписания о принятии мер, направленных на устранение нарушений, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан.
Приведённые выше требования к плановым и внеплановым проверкам распространяются также на все виды контроля (надзора), указанные в частях 3.1 и 4 статьи 1 Закона №294-ФЗ (за исключением налогового и валютного), в том числе на:
• контроль за уплатой страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;
• страховой надзор;
• государственный контроль за осуществлением деятельности по проведению организованных торгов;
• федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
• федеральный государственный пожарный надзор;
• государственный строительный надзор;
• и другие – более 70 видов.
Иные нововведения в порядок осуществления контрольно-надзорных функций:
• все разрешённые проверки проводятся только с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе аудио- или видеосвязи, за исключением проверок, в рамках которых выезд согласован органами прокуратуры или его возможность предусмотрена поручениями Президента РФ, Правительства РФ, требованием прокурора (пункты 6, 7 постановления Правительства РФ №438);
• проверки, проведение которых было приостановлено с 18 марта по 5 апреля 2020 г. в соответствии с поручением Правительства РФ, подлежат завершению в связи с невозможностью их проведения, за исключением разрешенных (п.9 постановления Правительства РФ №438);
• органам государственного контроля (надзора) при поступлении ходатайств об отсрочке сроков исполнения ранее выданных предписаний в течение 10 рабочих дней после поступления таких ходатайств надлежит принимать решения о продлении сроков.
Фото © revizorro.friday.ru