Омский регион по-прежнему политически устойчивее Красноярского края и Новосибирской области
Фонд «Петербургская политика» обнародовал майский рейтинг политической устойчивости регионов. Омская область существенно укрепила свое место в группе регионов со средней устойчивостью, получив 6,2 балла и резко вырвавшись из числа регионов «с пониженной устойчивостью" с апрельскими 5,9 баллами. Такой большой месячный рывок помимо Омской смогли сделать только Смоленская и Архангельская области. Им, правда, это не очень помогло: эти два региона по-прежнему располагаются в группах «с пониженной устойчивостью» и со «слабой устойчивостью».
Напомним, что за март у Омской области было 6,0 балла, за февраль – 6,1 балла, за январь — 6,0, за декабрь 2014 года – 5,9 балла, за ноябрь и октябрь – 6,0 балла, за сентябрь — 5,8 балла, за август – 5,6, за июль – 5,5, за июнь – 5,3, за май 2014 года – 5,7. Больше текущей оценки Омская область набирала только в начале 2013 года: 6,7 балла – в феврале 2013 года, 6,5 – в марте, 6,2 — в апреле, 6,3 – в мае 2013-го. Далее регион начал скатываться в рейтинге вниз, вплоть до нынешнего мая.
В целом эксперты рейтинга отмечают реакцию муниципалитетов на резкое ограничение их полномочий. И приводят хронику конфликтов региональных властей с муниципальными в целом по России. Попали в нее и три омских примера: «жалоба жителей Кормиловского района губернатору Виктору Назарову на бездействие главы районной администрации Леонида МАТИЕНКО и главы городского поселения Вячеслава КАРАЕВА (март 2015 года)», «Победа кандидата КПРФ Светланы ЗАГРУБИНОЙ на выборах главы Ореховского сельского поселения Одесского района (март 2015 года)», «митинг в Омске с требованием вернуть прямые выборы глав муниципальных образований (апрель 2015 года)».
Традиционно фонд «Петербургская политика» отметил положительные и отрицательные события мая, то есть те, которые положительно влияют на устойчивость и те, которые – наоборот.
Положительные события мая:
— Назначение досрочных выборов с возложением временного исполнения обязанностей губернатора на Виктора НАЗАРОВА
— Подписание врио губернатора Виктором НАЗАРОВЫМ в ходе визита в Северо-Казахстанскую область ряда соглашений о сотрудничестве двух регионов
— Подписание минпромом региона и ПАО «СИБУР Холдинг» трехлетнего плана мероприятий, по которому омские промышленники увеличат поставки концерну
— Заключение соглашения между белорусским ОАО «Гомельагрокомплект» и омским ООО «Союз-Агро» о совместном строительстве предприятия по производству сельхозтехники и оборудования для ферм
— Открытие на базе Калачинской центральной районной больницы отделения гемодиализа в рамках частно-государственного партнерства между министерством здравоохранения Омской области и ООО «Фрезениус Медикал Кеа Омск»
— 2-5-е место Виктора НАЗАРОВА в группе лидеров роста рейтинга эффективности губернаторов ФОРГО (+2)
Негативные события мая:
— Отстранение судом от должности министра финансов Риты ФОМИНОЙ, в отношении которой возбуждено уголовное дело по подозрению в перечислении бюджетных средств в НПО «Мостовик»
— Отстранение от должности главного архитектора Омска Анатолия ТИЛЯ, в отношении которого расследуется уголовное дело о превышении должностных полномочий
— Инициированная прокуратурой отставка главы Исилькульского района Владимира СУСЛЕНКО
— Возбуждение уголовного дела в отношении главы Саргатского района Олега ИСАЕВА по подозрению в незаконном начислении себе премии
— Снятие с должности директора Омского аэропорта Виктора ТИТАРЕВА
— Досрочное сложение полномочий уполномоченным по правам человека Василием ПРОННИКОВЫМ
— Сообщение минстроя региона о планируемом повышении платы за капитальный ремонт
— Снижение места в рейтинге инновационного развития Высшей школы экономики (-13)
Прочие значимые события:
— Принятие горсоветом Омска изменений в устав города, закрепляющих отмену прямых выборов мэра
— Проведение 12-м телеканалом обновленной программы «Диалог с губернатором»
Справка KVnews:
Рейтинг Фонда «Петербургская политика» публикуется с осени 2012 года на ежемесячной основе. В его рамках оценивается уровень социально-политической устойчивости во всех субъектах Российской Федерации.
Уровень устойчивости определяется экспертами Фонда по 10-балльной шкале, где 10 – максимальная оценка, 1 – минимальная. Внутри Рейтинга регионы разделены на 4 категории по степени социально-политической устойчивости и отсортированы в рамках своей категории по динамике рейтинга за последний месяц. В Приложении публикуется Мониторинг важнейших социально-политических событий в субъектах РФ за прошедший месяц. В качестве позитивных, как правило, выделяются события, связанные с улучшением экономической конъюнктуры, привлечением инвесторов, реализацией новых проектов, преодолением внутриполитических кризисов и социальных волнений, получением федеральной поддержки, высокие результаты в различных региональных рейтингах (в том числе в сопоставлении с другими субъектами Федерации). В свою очередь, к негативным относятся события, указывающие на рост социальной, экономической, политической и внутриэлитной напряженности, активное вовлечение правоохранительных органов в политический процесс. Кроме того, как негативные нередко расцениваются серьезные кадровые и организационные изменения, разрушающие прежнюю схему принятия решений: в среднесрочной перспективе такие шаги способны принести положительный эффект, но в момент принятия они часто разрушают привычные для игроков правила игры и повышают общий уровень неопределенности в регионе.
