В рейтинге Фонда "Петербургская политика" появились новые разделы: уголовные дела в отношении губернаторов и их замов и чиновников, глав парламентов и мэров
Вышел в свет очередной выпуск Рейтинга социально-политической устойчивости регионов Фонда "Петербургская политика". Ключевым отличием от предыдущих (с 2012 года) выпусков стало исчезновение данных об интегрированном показателе устойчивости для России в целом, который с начала 2016 года находился на минимуме — 6,18-6,20 по 10-балльной шкале.
Кроме того, арест Никииты БЕЛЫХ, ставший началом десятого уголовного дела в отношении глав регионов, сподвиг составителей рейтинга на публикацию сразу четырех новых приложений:Уголовные дела в отношении глав регионов (1996-2016), Уголовные дела в отношении заместителей глав регионов и региональных правительств (2012-2016), Уголовные дела в отношении председателей региональных парламентов (2012-2016), Уголовные дела в отношении глав городов и городских администраций в населенных пунктах с населением более 100 тыс. человек (2012-2016).
Омская область представлена во втором приложении этого перечня:"ГАМБУРГ Юрий, первый заместитель председателя правительства. В июне 2014 арестован по обвинению в махинациях с земельными участками, совершенных во время работы в администрации Омска. В июне 2016приговорен к 5,5 годам лишения свободы". Этот приговор попал и в топ-30 событий месяца в региональной политике, а также отяготил список "негативных" происшествий в регионе.
Самый длинный перечень — уголовные дела мэров (35 человек), а самой безмятежной можно считать стезю спикеров парламентов — всего три фигуранта уголовных дел. Наверное, поэтому народ так рвется в Госдуму и местные Заксобрания. Да так, что "формирование предвыборных списков партий" даже опередило "активность правоохранительных органов в отношении региональных чиновников" в списке ключевых для страны тенденций июня.
"Появление в списках "Единой России" глав ряда регионов и отдельных федеральных фигур создает почву для двоякой интерпретации: часть госаппарата вполне может считать это сигналом к обеспечению голосования за "Единую Россию", а также к конкуренции между отдельными субрегиональными группами и внутри них. Вполне возможно, что от федеральной власти потребуются новые, дополнительные подсказки в пользу приоритета легитимности и конкурентности выборов в противовес привычной для части чиновничества гонке за выполнение "плана" (пусть и виртуального) по голосованию за конкретную партию", — подчеркивает глава Фонда Михаил ВИНОГРАДОВ.
По итогам месяца Омская область не только осталась в группе регионов с пониженной устойчивостью (от 5,0 до 5,9 баллов), но и опустилась вниз, потеряв 0,1 балла — с итоговым результатом 5,5. Причем, как уже повелось, позитив обеспечивает экономика, а негатив — криминал и слабо или вообще никак не зависящие от губернатора события, типа сокращения федеральным кабинетом финансирования юбилея или протесты против вырубки сквера у "Химика".
Предвыборные интриги и скандалы местного масштаба не стали заметным явлением, по крайней мере, ни значимость участников, ни их информационные "выплески" не привлекли внимание экспертов.
Позитивные события
• Подписание губернатором Виктором НАЗАРОВЫМ соглашения о сотрудничестве между правительством Омской области, Минкомсвязи РФ и ПАО "Ростелеком";
• Начало производства Омским моторостроительным объединением имени Баранова турбовинтовых двигателей, позволяющее устранить зависимость российского вертолетостроения от поставки украинских двигателей;
• Подписание компанией "ТПК "СибЭлектроКомплект" экспортного контракта в сумме 2 млн рублей на поставку электрощитового оборудования в Киргизию;
• Принятие заксобранием закона об установлении пониженных налоговых ставок для производителя полипропилена — омского завода "Полиом";
• 7-е место в рейтинге социально-экономического положения РИА Рейтинг в позиции "доля прибыльных предприятий";
Негативные события
• Приговор к 5,5 годам лишения свободы бывшему первому вице-губернатору Юрию ГАМБУРГУ, признанному виновным в превышении должностных полномочий;
• Сокращение правительством РФ в 29 раз – с 19,3 млрд до 673 млн рублей — финансирования мероприятий к празднованию 300-летия Омска;
• Акции протеста омских общественников, выступающих против вырубки сквера у ДК "Химик" ради строительства ресторана KFC;
• 81-83-е место Виктора Назарова в рейтинге эффективности губернаторов ФОРГО;
Прочие заметные события
• Заявка областного минфина на открытие новых кредитных линий на 6,6 млрд рублей для покрытия дефицита бюджетаЗаявка областного минфина на открытие новых кредитных линий на 6,6 млрд рублей для покрытия дефицита бюджета.
Справка:
Рейтинг Фонда "Петербургская политика" публикуется с осени 2012 года на ежемесячной основе. В его рамках оценивается уровень социально-политической устойчивости во всех субъектах Российской Федерации.
Уровень устойчивости определяется экспертами Фонда по 10-балльной шкале, где 10 – максимальная оценка, 1 – минимальная. Внутри Рейтинга регионы разделены на 4 категории по степени социально-политической устойчивости и отсортированы в рамках своей категории по динамике рейтинга за последний месяц.
Фото © Максим КАРМАЕВ
