«Капитал-Инвест» теперь продает земельный участок в 3,7 га, который у него ранее по требованию прокурора был изъят районным и областным судами
В начале декабря в ряде омских интернет-ресурсов появилась информация о продаже земельного участка площадью 37 000 кв м с кадастровым номером 55:36:130101:3416 на границе Кировского административного округа на пересечении крупных транспортных магистралей: ул. Волгоградская, ул. Дианова, 2-я Солнечная и Тюкалинский тракт (см. на фото). На публичной кадастровой карте этот участок не отображается, так как был разбит на два других.
1 раунд
Год назад информация об этом земельном участке тоже обошла все интернет-ресурсы с подачи прокуратуры. Заголовки звучали примерно так: «Омская прокуратура вернула земли на 2-й Солнечной в распоряжение города».
Как тогда сообщала прокуратура, «в марте 2008 года распоряжением начальника ГУ по земельным ресурсам Омской области администрации Саргатского района в постоянное (бессрочное) пользование предоставлен земельный участок (площадью около 40 тыс. кв. м) на ул. 2-я Солнечная в Омске для строительства рынка сельскохозяйственной продукции.
Не имея цели использовать участок по назначению, администрация Саргатского района в 2012 году оформила право собственности и осуществила его раздел. Большая часть первоначального земельного участка (рыночной стоимостью свыше 15,5 млн руб.) на открытом аукционе была по заниженной цене (чуть более 7 млн руб.) реализована гражданину, который в свою очередь разделил приобретенный участок, изменил вид его разрешенного использования на «магазины, торговые комплексы и центры (в том числе салоны по продаже автотранспортных средств)» и внес в уставные капиталы своих фирм.
Для устранения нарушений закона прокуратура Омска направила в суд исковые заявления с требованиями признать договор купли-продажи земельного участка между Саргатским районом и гражданином недействительным, применить последствия недействительности сделок, а также признать отсутствующим право собственности МО «Саргатский муниципальный район» на земельный участок.
Кировский районный суд удовлетворил требования прокурора в полном объеме. Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда оставила решение суда первой инстанции без изменения, а жалобу ответчиков – без удовлетворения. В настоящее время решение суда исполнено. Земельный участок вновь поступил в распоряжение муниципального образования город Омск».
Гражданином, купившим земельный участок у администрации Саргатского района, был известный омский предприниматель Виталий ОЛЬШАНСКИЙ. Он приобрел его с торгов и внес в качестве взноса в уставный капитал в ООО «Капитал-Инвест». А последний разделил его на два участка и продал один из них ООО «Стройком» и ООО «ПМ-Консалтинг».
Подробности
А если более подробно, то действительная площадь участка по документам 37 729 кв.м. Постановлением администрации Саргатского района от 1 августа 2013 года № 694-п «Об аукционной продаже недвижимого имущества» он был выставлен на торги. Оценщик – ООО «Эксперт» оценил его в 8,25 млн руб. Однако желающих не нашлось. Последовала новая оценка: ООО «Эксперт» оценил уже в 5,84 млн руб. Постановлением администрации района от 5 ноября 2013 г. № 1053-п земельный участок повторно был выставлен на аукцион. Поступило 4 заявки. Победителем признан Виталий ОЛЬШАНСКИЙ с ценой 7 124 800 рублей. Как выяснила прокуратура, ОЛЬШАНСКИМ, как единственным участником ООО «Капитал-Инвест» было принято решение увеличить уставной капитал ООО за счет внесения дополнительного вклада – земельного участка с кадастровым номером 55:36:130101:3416. Стоимость «дополнительного вклада составила 60 млн рублей, а номинальная стоимость доли единственного участника общества увеличена с 10 000 рублей до 60 010 000 рублей».
Далее ООО «Капитал-Инвест» разделил участок на два — площадью 30 179 кв. м и 7 550 кв. м и изменил вид разрешенного использования. Один из этих участков и был продан ООО «Стройком» и ООО «ПМ-Консалтинг» в общую долевую собственность. Согласно договора купли-продажи цена составила 16,7 млн рублей.
Когда началось разбирательство, эксперт из ООО «Центр судебной экспертизы и оценки» определил рыночную стоимость первоначального участка 55:36:130101:3416 в 15 614 000 рублей, что, кстати, практически совпадает с оценкой, данной при продаже самим ОЛЬШАНСКИМ.
А начались разборки с того, что в марте 2015 года во втором отделе по расследованию особо важных дел СУ СК России по Омской области был зарегистрирован материал предварительной проверки в отношении главы Саргатского района по факту превышения должностных полномочий, выразившихся в незаконном отчуждении вышеуказанного земельного участка. То есть главе района корячилось уголовное дело. К тому же прокуратурой Омска по данному факту была проведена проверка, в ходе которой установлены нарушения при оформлении в собственность МО «Саргатский муниципальный район» исходного земельного участка. Поскольку это нарушало публичные интересы муниципального образования городской округ город Омск, прокурор и обратился с иском в суд.
Кировский районный суд в 2016 году в своем решении отклонил доводы о продаже администрацией Саргатского муниципального района земельного участка по заниженной стоимости, посчитав, что на тот момент цена была вполне рыночной. Но согласился с тем, что администрация района в 2012 году незаконно стала собственником участка. И на этом основании 2 августа 2016 года признал «отсутствующим право собственности МО Саргатский район на земельный участок» и отменил все последующие сделки по его продаже. 12 октября 2016 года Омский областной суд согласился с этим решением. Земля была возвращена городу Омску.
2 раунд
Глава Саргатского муниципального района Владимир ХОХЛОВ, не согласившись, подал кассационную жалобу в Верховный суд. А последний неожиданно заявил, что «само по себе несоответствие сделки законодательству или нарушение ею прав публично-правового образования не свидетельствует о том, что имеет место нарушение публичных интересов». То есть поставил под сомнение само право прокурора в данном деле быть выразителем публичных интересов. Почему собственник – администрация Омска сама не подала в суд? Ведь «собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли».
В соответствии с распоряжением от 25 марта 2008 г. № 1449-р Главное управление по земельным ресурсам Омской области передало в постоянное (бессрочное) пользование администрации Саргатского района земельный участок, в отношении которого 6 мая 2011 г. зарегистрировано право собственности МО Саргатский муниципальный район. Указанные действия по передаче земельного участка Саргатскому району были расценены первыми инстанциями судов как не соответствующие воле законного владельца. Верховный суд усомнился, что это было сделано не по воле собственника. Встал также вопрос и о сроке давности. И отменил решение омских судов, вернув дело на новое рассмотрение в апелляционную инстанцию.
Омский областной суд, в свою очередь, 2 ноября 2017 года согласился с мнением Верховного суда, что «нарушения публичных интересов оспариваемой сделкой» не обнаруживается. Более того, администрация Омска даже не имела правовых оснований требовать возврата, так как право собственности муниципального образования городской округ город Омск на спорный земельный участок ранее в ЕГРП зарегистрировано не было:"По смыслу п. 52 постановления Пленума 10/22 правом на иск о признании права собственности отсутствующим обладает только владеющий собственник недвижимости, право которого зарегистрировано в ЕГРП", в связи с чем у города Омска отсутствует право на обращение в суд с указанными исковыми требованиями.
К тому же срок давности для признания незаконной передачи участка Саргатскому раойну действительно уже прошел. Областной суд полностью отменил решение Кировского районного суда от 2 августа 2016 года. Таким образом, фирмы, связанные с Виталием ОЛЬШАНСКИМ, остались собственниками земельных участков (участка). И теперь продают его. Адрес продавца участка с кадастровым номером 55:36:130101:3416 указан как улица 1-Поселкова, 1в. Это официальный адрес ООО «Капитал-Инвест» с директором Виталием ОЛЬШАНСКИМ. По этому же адресу располагается ООО «Управляющая компания «Старгород» Михаила ОЛЬШАНСКОГО и Дмитрия ПАВЛОВА и прочие близкие к ним организации.
Ранее статья в полном виде была доступна только в печатной версии газеты «Коммерческие вести» от 20 декабря 2017 года