Негоже отставать от президента
Поправку о том, чтобы назначение мировых судей происходило по представлению губернатора, а не председателя областного суда, внес сам Леонид ПОЛЕЖАЕВ. На заседании против поправки резко выступил депутат ЗС Владимир ДОРОХИН. Он сказал, что в таком случае будут нарушены основные принципы организации работы мировых судей. Более того, судьи попадут в зависимость от исполнительных органов власти.
Ему возразили и председатель комитета законодательных предложений, законности и правопорядка ЗС Сергей КАЛИНИН, и представители областной прокуратуры. По их словам, то, что представлять кандидатуры на должность судей будет губернатор, не противоречит федеральному законодательству: согласно ст.6 ФЗ «О мировых судьях в РФ», порядок назначения судей устанавливает субъект федерации.
Против таких аргументов, конечно, не пойдешь, и поправку, естественно, приняли. И правильно сделали: кому ж как не главе области лучше знать, кто самый достойный служитель Фемиды? Да и от президента России негоже отставать.
А судьи кто?
Мировым судьей может стать любой гражданин старше 25 лет, имеющий высшее юридическое образование, стаж работы по специальности не менее пяти лет и сдавший квалификационный экзамен. В нашем городе такой экзамен принимает экзаменационная комиссия, созданная в Управлении судебного департамента при Верховном суде РФ по Омской области. Резерв мировых судей в управлении департамента уже есть. Это работники прокуратуры, адвокатуры, органы внутренних дел,юристы коммерческих компаний (если их назначат мировыми, то места в прокуратуре, юридических фирмах освободятся).
Мировые судьи будут решать имущественные, земельные споры, вопросы о выдаче судебного приказа. Под их юрисдикцию подпадает рассмотрение уголовных дел (если максимальный срок лишения свободы не более двух лет), гражданских в области семейно-правовых отношений, трудового законодательства и тому подобного.
— Институт мировых судей — не новый. В дореволлюционной России мировые суды были учреждены в 1864 году, — сказала заместитель начальника отдела организационно-правового обеспечения деятельности судов Управления судебного департамента при Верховном суде РФ в Омской области Тамара СМИРНОВА. — Тогда стояла задача приблизить судебную практику к населению: чтобы любой гражданин мог решить тот или иной спор в суде. Вернуться к практике 19-го столетия правительство решило потому, что сейчас очень большая нагрузка у федеральных судей: в судах огромное количество гражданских и уголовных дел. Повысить оперативность рассмотрения дел можно, введя институт мировых судей. Вышестоящей инстанцией над мировыми судами станут федеральные. Поэтому решения мировых судей всегда можно будет обжаловать в районных судах.
По федеральному закону об общем числе мировых судей и количестве судебных участках в РФ, принятому зимой 1999 года, в Омской области должно быть 97 таких судей. Однако назначать их сейчас не имеет смысла, поскольку им пока негде работать. Наши местные законодатели еще не приняли закон о судебных участках. В нем необходимо прописать, сколько мировых судей полагается на каждый из 32 районов области и 5 округов города. Этот закон скорее всего примут в конце года. Тогда же будет решаться вопрос и с помещениями для судей.
Средства на заработную плату мировым судьям заложат в федеральном бюджете. Финансирование будет осуществляться через судебные департаменты. Содержание аппарата мировых судей (секретарей, помощников) и материально-техническое оснащение ляжет на плечи областного бюджета.