На городской бюджет взвалили еще 1000 домов

Политика выше закона

Еще в декабре 1995 года был принят Закон Омской области «О местном самоуправлении в Омской области». Он предписывал передать в ведение города жилые и нежилые помещения, наружные инженерные коммуникации, имущество предприятий, находящиеся на территории Омска.

В 1996-97 годах областной бюджет получил из Москвы трансферты на ЖКХ на общую сумму около 400 млн. рублей. Средства предназначались в первую очередь для обслуживания объектов жилищно-коммунального хозяйства, переданных в муниципальную собственность. Однако денег город не получил. Все это происходило, когда начиналась война между городской и областной администрацией. Чтобы показать свою заботу о бедном ЖКХ Омска, задержав у себя трансферты, область не стала передавать «остатки» муниципальной собственности городу, а «повесила» их на баланс Облжилкомхоза.

Облжилкомхоз стал выполнять не свойственные ему функции — содержать жилые и нежилые помещения, наружные инженерные коммуникации, которые по сути должны были бы находиться в ведении города. Финансирование объектов осуществлялось из областного бюджета.

С приходом в мэры Евгения БЕЛОВА ситуация изменилась коренным образом: областная администрация надумала-таки передать городское жилье их законному владельцу — Омску. (Облжилкомхоз же, оставшись без городского имущества, ждет реорганизации. Сейчас готовятся документы о его полномочиях и функциях.)

Клюнул жареный петух

Соответствующее постановление о передаче объектов жилищно-коммунального хозяйства из Облжилкомхоза в муниципальную собственность Законодательное собрание приняло 27 сентября.. А буквально через пять дней, 3 октября, вице-губернатор Андрей ГОЛУШКО объявил об увеличении на 50% заработной платы работникам ЖКХ села. (Несколькими неделями ранее губернатор Леонид ПОЛЕЖАЕВ на коллегии областной администрации заявил о повышении в 1,8 раза заработной платы бюджетникам). Был назван и источник финансирования — средства, высвободившиеся за счет погашения областной администрацией долгов коммунальщиков всех районов области по состоянию на первое октября текущего года перед АК «Омскэнерго». Общая сумма задолженности 330 млн. рублей. Деньги немалые, если учесть, что в бюджете Омской области на 2001 год на жилищно-коммунальное хозяйство заложено 469,5 млн. рублей, а за первые шесть месяцев текущего года по этой статье уже было израсходовано почти 203 млн. рублей.

Так вот, видимо, областная администрация надумала передать жилье его законному владельцу вовсе не ради исполнения закона о местном самоуправлении, а чтобы снять с себя затраты по содержанию городских объектов. Благодаря этому она сможет, например, погасить часть долгов сельчан перед АК «Омскэнерго». Заодно и бюджет «разгрузить». Тогда в 2002 году будет больше возможностей увеличить зарплату бюджетникам.

Кроме того, скинуть бабу с воза область решила еще и потому, что у нее, скорее всего, закончились московские трансфертные деньги. Финансировать же содержание городской собственности на средства областного бюджета, естественно, невыгодно. Если бы мэром Омска все еще был Валерий РОЩУПКИН, то город получил бы свои объекты, наверное, гораздо раньше. Но раз между губернатором и новым мэром сложились мирные отношения, то областная администрация до последнего тянула на себе воз забот о жилищно-коммунальном хозяйстве города.

Ваша собственность — не наши проблемы

Объекты-то городу отдали, а про деньги на их передачу и компенсацию затрат почему-то забыли. Правда, задолженность перед тепло- и водоснабжающими предприятиями, образовавшуюся еще тогда, когда эта собственность находилась на балансе Облжилкомхоза, областная администрация оставила на своей совести. На последнем заседании горсовета, 10 октября, вице-губернатор Виктор ШРЕЙДЕР объявил: в счет этой задолженности область каждый месяц будет безвозмездно закупать для города 10 тысяч тонн мазута. Всего поставят 50 тысяч тонн. Про то, как будут гаситься долги по передаче жилых и нежилых помещений, имущества в муниципальную собственность, ШРЕЙДЕР ничего не сказал. Только признал факт наличия этих долгов.

Директор департамента городского хозяйства Анатолий БУШУЕВ на заседании горсовета тоже не объяснил, каким образом будет осуществляться финансирование затрат на передачу и содержание объектов, переданных городу. И неудивительно: ни в областной, ни в городской бюджет 2001 года деньги на эти цели никто не закладывал. Остается надеяться, что на следующий год будут заложены хоть какие-то средства.