Новые барьеры для импортеров

Постановления правительства «О государственной регистрации новых пищевых продуктов, материалов и изделий» и «О государственной регистрации отдельных видов продукции, представляющих потенциальную опасность для человека, а также отдельных видов продукции, впервые ввозимых на территорию РФ» преследуют одну- единственную благородную цель. Минздрав, на который возложено исполнение данных постановлений, должен проверять продукцию, которая поставляется в Россию, на соответствие стандартам, обеспечивающим безопасность прежде всего рядовых потребителей.

Однако система проверки качества продукции, поступающей в Россию, уже отлажена. За этим следят Госсанэпиднадзор и тот же Госстандарт, выдающий сертификаты соответствия. От того, что к ним еще прибавится Минздрав, качество некоторых товаров, поступающих к нам из-за границы, не улучшится. Объяснить это можно хотя бы тем, что никаких дополнительных мер к Министерству здравоохранения по усилению контроля за качеством товаров и новой продукции данные постановления не предложили. Как следует из постановлений, роль Минздрава в регистрации сведена к минимуму. Все равно основная нагрузка ляжет на Санэпиднадзор, структурное подразделение Минздрава. По сути, чиновники министерства будут легким росчерком пера утверждать работу своего «подчиненного».

Производителям и предпринимателям, торгующим напрямую с заграницей, государственная регистрация изрядно помотает нервы. За регистрацию каждого нового продукта, ввезенного на территорию России, надо будет заплатить одну тысячу рублей. За паспорт безопасности, который планирует выдавать Госстандарт за каждый новый компонент, входящий в состав той или иной продукции, придется заплатить еще 200-300 долларов.

Кроме того, нововведение значительно замедлит выход на рынок новых видов продукции. Если сертификация занимает около 2-3 месяцев, то получение паспорта и государственная регистрация может затянуться на полгода и более. При этом зарегистрировать продукт надо еще до ввоза его на территорию страны.

Еще одна проблема, с которой могут столкнуться предприниматели, заключается в том, что государственную регистрацию тот или иной продукт, компонент проходит лишь один раз. Например, предприниматель зарегистрировал какую-нибудь новую отдушку для порошка. Затратил на это деньги. Хорошо, если никто больше не будет использовать зарегистрированный и паспортизированный продукт.
Но проблема возникает, если его решит поставлять еще кто-то.


До сих пор неясно, имеют ли право другие пользоваться этим же самым компонентом или нет? Если — да, то почему расходы на получение всех необходимых документов несет первый поставщик, а не все остальные. В случае же, когда другим не разрешат использовать зарегистрированный становится неясно как это соотносится с антимонопольным законодательством.