Областной бюджет слегка потрескивал

В первом квартале 2002 года из федерального бюджета в областной было выделено 1 млрд 19 млн рублей. Собственные налоговые и неналоговые доходы области составили 861 млн рублей (20,6 % от объема, запланированного на 2002 год). Общий же объем доходов бюджета, с учетом поступлений в целевые дорожные фонды и прочих доходов, составил 2 млрд 94 млн рублей.

Наибольший удельный вес в структуре собственных доходов занимали налог на прибыль предприятий и организаций — 33,8 %, подоходный налог — 31,1 % и акцизы — 10,4 %.

Расходы бюджета составили 1 млрд 965 млн рублей при плане 1 млрд 856 млн. В первом квартале 2002 года бюджет исполнен с профицитом в размере 129 млн рублей. Между тем отдельные статьи расходов были профинансированы не в полном объеме, а некоторые — значительно больше запланированного.

Так, например, статья «судебная власть» исполнена лишь на 5,8% от плана, «сельское хозяйство и рыболовство» — на 53,6%, «жилищно-коммунальное хозяйство» — в целом на 57,8%, зато расходы на содержание аппарата Главного управления жилищно-коммунального комплекса администрации Омской области профинансированы аж на 1182,2%, а статья «государственное управление и местное самоуправление» — на 121,9%. Правда, перевыполнение расходов было также по образованию и здравоохранению.

Причины неравномерного исполнения статей расходов разъяснили и Наталья ФРОЛОВА, и председатель комитета финансовой и бюджетной политики ЗС Олег ШИШОВ. По словам ФРОЛОВОЙ, первый квартал каждого года всегда бывает напряженным. С начала 2002 года наблюдался рост недоимки в областной бюджет, и на 1 апреля она составила 291 млн 312 тысяч рублей.

Нагрузка на областной бюджет возросла и в связи с тем, что, во-первых, средства на зарплату бюджетникам были выделены из федерального бюджета не в полном объеме (лишь на 20,6% от расчетной потребности). Во-вторых, областной бюджет взял на себя обязательства по уплате реструктуризированной задолженности страховых взносов во внебюджетные фонды.
Кроме того, Москва не профинансировала исполнение федерального закона о ветеранах. Поэтому средства на реализацию льгот, установленных этим законом, были выделены из областного бюджета в размере 57 млн 810 тысяч рублей. За счет его статей также погашена задолженность районов области перед энергетиками. Олег ШИШОВ же сослался на то, что поквартальная разбивка статей доходов и расходов была не очень удачной.

Однако все это не мешало областной администрации приобретать в свою собственность различные объекты. За счет средств областного бюджета, предусмотренных на реставрацию памятников истории, религии и культуры, область купила здание ДК «Молодежный» (правда, за небольшую цену — 200 тысяч рублей). А из резервного фонда областной администрации было выделено 42 млн 710 тысяч рублей на приобретение в госсобственность области имущества Сибзавода (всего на его покупку запланировано потратить 110 млн рублей).

Деньги заплачены, и их не вернешь. Между тем уже сейчас в области возникли проблемы по мобилизации средств на выплату отпускных за июнь работникам образования. Как заверила депутатов Наталья ФРОЛОВА, администрация примет все меры для того, чтобы не образовалась задолженность. Кроме того, по ее словам, есть все основания надеяться на то, что в первом полугодии 2002 года статьи расходов, в частности по сельскому хозяйству, будут исполнены в полном объеме.