По данным МНС России на 1 июля 2002 года задолженность предприятий в консолидированный бюджет РФ составила 245,1 млрд рублей, снизившись с начала года на 7,8%. За первые шесть месяцев этого года в счет погашения реструктуризированной задолженности в федеральный бюджет поступило 48,5 млрд рублей.
Право на «реабилитацию»
Представители МНС РФ утверждают, что проведенная в прошлом году реструктуризация продолжает оказывать положительный эффект. Но после окончательного ее завершения задолженность предприятий перед бюджетами может снова начать расти. Поэтому министерство решило подстраховаться и подготовило проект постановления, который предусматривает восстановление права на реструктуризацию задолженности.
Однако получить его можно только в том случае, если организация в течение полутора-двух месяцев уплатит все текущие налоги, а также с опережением графика на один квартал оплатит реструктуризированную задолженность. Напомним, что по действующему сейчас порядку, предприятие лишается права на реструктуризацию налоговой задолженности в случае, если по окончании отчетного квартала имеет долги на первое число первого месяца следующего квартала.
«Эксперимент» продолжится
Министерство намерено в дальнейшем заниматься проблемой долгов предприятий и в государственные внебюджетные фонды. Общая сумма задолженности организаций в эти фонды на 1 августа 2002 года составила 615,8 млрд рублей. Налоговым органам удалось реструктуризировать лишь 200 млрд рублей, из которых в фонды, по подсчетам МНС РФ, может поступить только 60 млрд рублей.
Причины этого в том, что даже если налогоплательщики будут выполнять все условия реструктуризации, то часть долгов — штрафы — им все равно спишут. Кроме того, некоторые налогоплательщики, наоборот, могут не справиться с поставленными правительством условиями и утратить право на реструктуризацию. Чтобы последних было как можно меньше, министерство намерено ввести возобновляемый порядок реструктуризации. То есть, юрлицам, нарушившим условия уплаты долгов, разрешат продолжить реструктуризацию. Но лишь в том случае, если предприятие произведет авансовые платежи по единому социальному налогу, восстановит график погашения ранее реструктуризированной задолженности и пеней, «набежавших» с момента нарушения условий реструктуризации, а также погасит задолженность с опережением на один квартал.