Экономическая продразверстка
Нельзя сказать,что российские ФГУПы с энтузиазмом восприняли распоряжение правительства, обязывающее их сдавать банковские акции, которые были приобретены ценой непосильного труда. Зарплату рабочим не платили, а с акциями не расставались. А тут — на тебе, отдавай за здорово живешь. Как рассказали в Минимуществе, после выхода правительственного распоряжения было проведено 15 совещаний с профильными министерствами и российскими агентствами по вооружениям, чтобы вразумить несознательные ФГУПы.
Уразумев, что от них все равно не отстанут, большинство ФГУПов сдалось на милость правительства. Из омских госпредприятий проявили сознательность и безропотносдали свои акции ОМО им. Баранова (33 тысячи акций ОПСБ), КБ транспортного машиностроения (акции ОПСБ и Международного банка развития машиностроения) и ПО «Полет» (акции КБ «Мир», который переживает процедуру банкротства). Кроме них пришлось расстаться со своими акциями Банка промышленного развития Главному управлению природных ресурсов и охраны окружающей среды Омской области.
По данным МИнимущества, ФГУПысдали только 80% акций, которые им принадлежат, а остальные пытаются утаить. «КВ» решили проверить, нет ли среди омских ФГУПов таких, кто решил не сдавать свои акции. Оказалось, есть. В реестре ОПСБ значится ФГУП «Омский завод „Автоматика“ с 50 тысячами акций. Однако, как выяснилось, 1 октября „Автоматика“ акционировалась и получила свои акции в качестве доли уставного капитала. Так что теперь уже ОАО „Омский завод “Автоматика» чисто перед правительством и владеет акциями ОПСБ на вполне законных основаниях.
В реестре ОПСБ есть еще одно учреждение, подпадающее под распоряжение правительства. Сибирскому филиалу Всероссийского НИИ молочной промышленности принадлежит 110 тысяч акций ОПСБ, но Минимуществу их пока не сдали. Как объяснил директор филиала Валерий СУЗДАЛЬЦЕВ, никто не извещал его о том, что нужно сдавать акции, но если это положено, сопротивляться Сибирский филиал не собирается. Видно, в Минимуществе естьсведения далеко не обо всех банковских акциях, принадлежащих ФГУПам и федеральным госучреждениям.
Изъять до последнего колена
В Минимуществе утверждают, что найдут и изымут все до последней акции, а нерадивые будут примерно наказаны.Центробанк готовит по поручению правительства полный список ФГУПов, а также их «дочек» и «внучек», которым принадлежат акции и доли в российских банках. Минимущество решило не останавливаться на достигнутом и продолжить экономическую продразверстку в отношении дочерних структур ФГУПов.
— Уже готовится распоряжение правительства о передаче государству банковских активов «дочек» и «внучек» ФГУПов, — заявил первый заместитель министра имущественных отношений Александр БРАВЕРМАН. — Надо смотреть систему насквозь, по всей вертикали. Понадобится тотальная инвентаризация, пока сложно даже примерно оценить, о каком количестве долей в банках идет речь. Отраслевым министерствам придется плотно поработать с ФГУПами на предмет выявления активов их «дочек», «внучек» и так далее — до последнего колена. Параллельно предстоит проработать юридическую форму передачи этих банковских долей и акций.
Юристы утверждают, что подобной транзакции Гражданским кодексом не предусмотрено, по сути это национализация, но закон о национализации до сих пор не принят. Не секрет, что многие госпредприятия, чтобы сэкономить на налогах, превратились в своеобразные «матрешки». Государство долгое время смотрело на это сквозь пальцы, но наконец-то решило разобраться с такими образованиями.Для начала изъять у них банковские активы. аАпотом еще что-нибудь придумает и постарается взять их под контроль.
Минимущество вроде бы не собирается управлять изъятыми у ФГУПов пакетами банковских акций, а планирует продать их. Конечно, улов не столь значителен, но все же среди 121 кредитной организации, акции которых достались Минимуществу от ФГУПов, есть вполне устойчивые и крупные банки. Кое-где по таким банкам собрались достаточно крупные пакеты акций, которые можно будет реализовать довольно успешно.
Если Минимуществу удастся продавить распоряжение правительства по поводу изъятия банковских акций у дочерних структур ФГУПов, то ожидается более солидный улов. По общему мнению, у родственных ФГУПам структур долей в банках намного больше, чем у самих ФГУПов. Однако вполне возможно, что потенциальные жертвы поспешат избавиться от своих банковских активов, чтобы не отдавать их государству.
Трудно сказать, насколько готовящееся новое изъятие коснется дочерних структур омских ФГУПов. Все, что касается владения предприятий банковскими акциями, окутано плотной завесой коммерческой тайны. Вот что интересно: в Комитете по управлению имуществом Омской области ничего не знали о проводившейся акции по изъятию банковских активов у местных ФГУПов. Почему Минимущество не подключило к этому региональные кадры, непонятно, ведь на местах лучше видно, кого следует трясти.