Работодатели "портят" cоглашение о соцпартнерстве,

Автобусов выпустят на 2,5 млн долларов

Согласно отчету об итогах выполнения Соглашения о соцпартнерстве практически все пункты Соглашения выполняются. Например, такие, как обеспечение дальнейшего роста объемов промышленного производства, доходов областного бюджета, проведение газификации, повышение квалификации работников предприятий и организаций, развитие предпринимательства. Кстати, что касается малого бизнеса, то, по данным отчета об исполнении Соглашения о соцпартнерстве, за первый квартал 2003 года малыми предприятиями области произведено товаров и услуг на 3 226 012,3 тысячи рублей. Что почти в два раза больше, чем за аналогичный период 2002 года. Доля субъектов малого предпринимательства в общем объеме промышленного производства в Омской области (11 754 млн рублей) за первый квартал 2003 года составила 24,8 %, или 3 226 млн рублей.

Выполняются и пункты Соглашения о содействии производству и насыщении рынка наукоемкой высокотехнологической и конкурентоспособной продукцией, товарами и услугами. Примером тому может послужить проведение различных выставок: «Промтехэкспо», «Агро-Омск 2003» и, конечно же, «ВТТВ-2003» и других. Кроме того, на многих предприятиях продолжается выпуск современной продукции. В частности, ФГУП ПО «Полет» проводит переоборудование самолетов АН-2 в АН-3. Один из таких летательных аппаратов продан в Московскую область в «Авиалесоохрану». ООО СП «Сибирско-Скандинавская автобусная компания» продолжает выпуск автобусов «VOLVO». А в июне 2003 года предприятие подписало договор с ООО «Северавтотранс» на поставку автобусов на общую сумму 2,3 млн долларов.

До кредитов не дотягивают

Вместе с тем многие пункты Соглашения, касающиеся в основном денежных вопросов, выполняются не в полном объеме. Так, далеко не на всех предприятиях в коллективных договорах и соглашениях предусмотрена индексация заработной платы в случае ее несвоевременной выплаты. Не везде выполняются пункты Соглашения о поэтапном повышении доли тарифной части заработка до уровня не ниже 65 % от его общего размера и о поэтапном доведении минимального размера оплаты труда до уровня не ниже 60 % прожиточного минимума трудоспособного населения.

Кроме того, на многих предприятиях существует задолженность по зарплате. По состоянию на 01.07.03 общая сумма просроченной задолженности составляла 667 млн рублей. А долги по выплате детских пособий за 1998-2000 годы — 477 820 тысяч рублей.

Совсем не выполняются два пункта Соглашения: о создании в районах области территориальных объединений (союзов) работодателей и об определении в коллективных договорах механизмов предоставления работникам ссуд, кредитов, субсидий на строительство и приобретение жилья. Что касается последнего, то на некоторых предприятиях этот пункт все же выполняется. Для большинства же других это пока нереально в связи с отсутствием финансовых возможностей. Тем не менее, как сказал председатель совета ФОП Валерий ЯКУБОВИЧ, данное положение включено в Соглашение, чтобы предприятия все равно стремились решать социальные проблемы работников.

Власть против выплаты зарплаты два раза в месяц

На заседании комиссии также рассматривался вопрос о проекте областного Соглашения о социальном партнерстве на 2004-2005 годы. Долгих дебатов не было, поскольку ранее проект довольно подробно уже обсуждался всеми сторонами соцпартнерства. Однако без казусов не обошлось. Главный государственный инспектор по труду по Омской области Анатолий ПАСТУХОВ заявил, что при обсуждении проекта стороны обошли самые острые углы. «Соглашение о социальном партнерстве должно строиться на трудовых отношениях. В проекте же документа это понятие практически не упоминается», — сказал он.

Более того, г-н ПАСТУХОВ предложил внести в проект документа пункт, в котором была бы установлена конкретная ответственность руководителей тех предприятий, где ведется двойная бухгалтерия по выплате зарплаты. Также он попросил внести пункт о том, чтобы, согласно трудовому законодательству, в коллективных договорах выплата зарплаты предусматривалась два раза в месяц. Против этого предложения категорически выступил Валентин ТРЕТЬЯКОВ, заявив: «Если сейчас прописать такой пункт, то потом мы будем бодаться». И пояснил, что если несколько лет назад на предприятиях были огромные проблемы с выплатой зарплаты, то сейчас зарплата выплачивается практически везде. И это уже очень хорошо. Если же установить правила об обязательной выплате заработной платы два раза в месяц, то могут возникнуть проблемы по исполнению этих обязательств. «Зачем нам самим создавать себе лишние проблемы?» — подчеркнул он. К слову, большинство присутствовавших на заседании руководителей предприятий, обсуждая между собой это вопрос, недоумевали; зачем платить зарплату два раза в месяц, и одного раза вполне достаточно.

Итоги дебатам подвел г-н ЯКУБОВИЧ, предложив координаторам Соглашения еще раз собраться и обсудить документ. Комментируя проект корреспонденту «КВ», он сообщил, что Соглашение о соцпартнерстве на 2004-2005 годы будет отличаться от аналогичного Соглашения на 2002-2003 годы, в частности, тремя принципиальными положениями. Во-первых, в нем довольно жестко определена ответственность работодателей за нарушение пенсионных прав трудящихся. Во-вторых, указан пункт об оздоровлении трудящихся. И в-третьих, как сказал ЯКУБОВИЧ, поскольку сейчас происходит массовый отказ трудящихся от диагностики заболеваний и от лечения из-за дороговизны, в частности, лекарственных препаратов, то в Соглашении прописали положение о необходимости включения в колдоговоры пункта о создании на предприятиях оздоровительных фондов. Окончательно утвердить проект документа планируется в начале 2004 года.
Виктор МАРЧЕНКО