два здания на улице Пушкина.
5 мая на заседании горсовета неожиданно выяснилось, что в 2004 году передача муниципальных зданий в безвозмездное пользование организациям, не связанным с муниципалитетом, была совершена незаконно.
В 23-м пункте решения городского Совета № 128 «О бюджете города Омска на 2004 год» однозначно сказано, что в безвозмездное пользование «объекты нежилого фонда предоставляются только органам местного самоуправления, структурным подразделениям администрации города, муниципальным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям». Следовательно, как сообщил в своем выступлении на заседании горсовета заместитель председателя постоянной финансово-экономической комиссии Леонид МИХАЙЛЕНКО, все принятые в 2004 году решения, вступающие в противоречие с бюджетом-2004 незаконны. В частности, не соответствуют требованиям бюджета передача Омско-Тарской епархии домов № 55 и 57 по улице Пушкина или аналогичное решение по зданию на улице Магистральной, 69 учреждению «Омский областной колледж культуры и искусства».
С одной стороны, по мнению МИХАЙЛЕНКО, ошибку исправить просто, приняв изменения в бюджет с продолжением фразы «если иное не установлено решением Омского городского Совета». Другой, по мнению ряда депутатов количества переданных в «безвозмездное» пользование зданий слишком велико. Среди сторонников «попридержать» помещения Вячеслав ДВОРАКОВСКИЙ. Именно при его содействии на одном из последних заседаниях горсовета не было принято решение о передаче прокуратуре Омской области восьми помещений общей площадью 5 622 квадратных метра.
Вячеслав ДВОРАКОВСКИЙ, депутат Омского городского Совета:
— Я противник и передачи объектов нежилого фонда в безвозмездное пользование некоммерческим организациям, и продажи городской недвижимости. По одной простой причине: муниципальная власть и так обладает не многим. Одно из существенных достояний — объекты недвижимости, и ими надо распоряжаться эффективно, чтобы в городскую казну поступали доходы.
В принципе, такая активность по передаче зданий в безвозмездное пользование прокуратуре, судебным приставам и так далее, видимо, связана с Федеральным законом «Об основных принципах организации органов местного самоуправления в РФ», в котором сказано, что здания и помещения, занятые непосредственно органами госвласти, должны быть переданы безвозмездно данным структурам до первого января 2006 года. Но пока-то должно быть эффективное управление собственностью. У нас процесс передачи недвижимости в безвозмездное пользование начался, как мне кажется, рановато. Город нищий, а мы разбрасываемся деньгами.
Николай КОСТЯКОВ, депутат Омского городского Совета:
— При формировании бюджета-2004 мы прописали норму о том, что в безвозмездное пользование объекты можно передавать только муниципальным учреждениям. Но в адрес отдельных депутатов, комиссий горсовета поступает большое количество обращений от немуниципальных организаций о предоставлении им зданий и помещений безвозмездно. Это в основном те организации, которые выполняют социально значимые услуги для населения. Что касается сегодняшнего проекта решения о внесении дополнений в бюджет-2004, то, в принципе, и прежняя редакция решения о городском бюджете, и решения о передаче объектов в безвозмездное пользование обладают равной юридической силой. То есть формально никаких препятствий не существует. Просто решения должны быть логически выверенными и не противоречащими друг другу.
Нежилые помещения, предложенные горсовету для передачи в бессрочное безвозмездное пользование прокуратуре Омской области:
— площадь 1 026,0 кв. м, Красный путь, 141;
— площадь 312,2 кв.м, пр.Маркса, 77;
— площадь 106,0 кв.м, ул. Б.Хмельницкого, 214;
— площадь 373,6 кв.м, ул. Ленина, 38;
— площадь 689,0 кв.м, ул. 9 Линия, 161;
— площадь 908,0 кв.м, ул. Короленко, 10;
— площадь 912,8 кв. м, пр. Маркса, 12 а;
— площадь 1 294,4 кв.м, ул. Перелета, 8/1, литера А.