Омск набрал внеплановых кредитов на 25,4 млн рублей

21 июля депутаты горсовета приняли к сведению отчет об исполнении городского бюджета-2004 в первом квартале текущего года. В отчетном периоде доходы бюджета Омска составили 871,9 млн рублей, или 89,9 % от плана, расходы — 1,2 млрд рублей, или 98,8%. Дефицит средств в размере 382,9 млн рублей был профинансирован в основном за счет привлечения кредитов в сумме 265,3 млн рублей.

Докладывая об исполнении городского бюджета-2004, заместитель мэра, директор департамента финансов и экономики администрации города Омска Сергей ТОЛКАЧЕВ напомнил депутатам, что первый квартал в силу налогового законодательства является самым тяжелым периодом в году. Налоговые поступления в первом квартале 2004 года составили 527,1 млн рублей, или 109,2% от плана, Больше всего доходов поступило по подоходному налогу — 304 млн рублей. Значительно — на 82,2 % был перевыполнен план по налогу на прибыль организаций, в результате чего доходы бюджета по этому налогу составили 36,2 млн рублей. Высокие поступления по налогу на прибыль организаций связаны с тем, что, во-первых, в марте начинает поступать доплата по налоговым декларациям за 2003 год, а также по фактической прибыли предприятий в январе и феврале. Во-вторых, в 2004 году значительно увеличилась налогооблагаемая база по налогу на прибыль, на что повлияло снижение ставки налога на добавленную стоимость, отмена налога с продаж и целевых сборов на содержание милиции и образовательных учреждений.

Что касается неналоговых доходов, то по ним в бюджет-2004 поступило 236,7 млн рублей или 74,8 % от плановых назначений. Из них 154,8 млн рублей (71,6% от плана) — доходы от реализации недвижимости, находящейся в муниципальной собственности. Основная причина невыполнения плана реализации имущества в том, что в первом квартале горсоветом еще не была утверждена Программа приватизации муниципального имущества на 2004 год. В связи с этим продажа недвижимости осуществлялась по договорам, заключенным еще в 2003 году (в первом квартале по этой статье в бюджет поступило 88,2 млн рублей).

Кроме того, мэрией проводилась реализация имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями. Вообще полномочия по продаже такого имущества отнесены к Омскому городскому Совету. Но в связи с тем, что принятие Программы приватизации муниципального имущества на 2004 год депутатами горсовета затягивалось, было решено делегировать эти полномочия мэрии. Правда, только на март-апрель (пока не была утверждена Программа приватизации). Поскольку подготовка соответствующих документов и непосредственный процесс реализации имущества требовали определенного времени, то доходы от продажи имущества, закрепленного за МУПами, стали поступать только во второй половине марта и составили 66,5 млн рублей.

В общем, затягивание принятия Программы приватизации привело к тому, что город выполнил план по доходам только на 89,9% и вынужден был покрывать дефицит бюджетных средств. Кстати, специфика исполнения бюджета-2004 заключалась в наличии в первом квартале планового дефицита в размере 300,5 млн рублей. Однако фактически дефицит составил 382,9 млн рублей. Поэтому пришлось дополнительно привлекать кредиты в сумме 25,4 млн рублей. Всего же в отчетном периоде кредиты были взяты в размере 265,3 млн рублей. Дефицит средств погашался также за счет продажи земельных участков — 6,5 млн рублей, курсовой разницы по муниципальному долгу в иностранной валюте и вексельным кредитам — 110,9 млн рублей.

.