ОСАГО и оценка ущерба от ДТП

Владимир СЫННИК, директор 000 «Независимая экспертная оценка»

Небольшой экскурс в данный вопрос

Федеральный закон " Об обязательном страховании гражданской ответственности, владельцев транспортных средств" предусматривает, что в целях выяснения обстоятельств наступления страхового случая, установления повреждений ТС и их причин технологии, методов и стоимости его ремонта проводится независимая техническая экспертиза ТС. Правила проведения независимой технической экспертизы ТС, требования к экспертам-техникам, в том числе условия и порядок их профессиональной аттестации и ведения государственного реестра экспертов-техников, утверждаются Правительством РФ или в установленном им порядке.

Правительство РФ своим Постановлением № 238 от 24.04.2003 г. утвердило Правила проведения независимой технической экспертизы и возложило на Минюст РФ ведение государственного реестра экспертов-техников. Порядок ведения данного реестра был утвержден приказом Минюста РФ №155 от 30.06.2003 года.

Минтрансу РФ, Минюсту РФ и МВД РФ было поручено принять меры по организации, методическому и информационному обеспечению проведения независимой технической экспертизы ТС. Результатом этого поручения стал совместный приказ, зарегистрированный в Минюсте РФ 14.08.2003 года за № 4976, который предусматривал в срок до 1 января 2004 года разработать и представить в установленном порядке на утверждение:
— положение о межведомственной аттестационной комиссии;
— условия и порядок профессиональной аттестации экспертов-техников, осуществляющих независимую техническую экспертизу ТС, в том числе требования к экспертам-техникам (совместно с Минтруда РФ);
— требования к образовательным программам профессиональной переподготовки и повышения квалификации экспертов-техников (совместно с Минобразования РФ);
— другие соответствующие документы, необходимые для проведения независимой технической экспертизы ТС.

В настоящий момент реализация данных мер дальше опубликования данного приказа не продвинулась, ответственные за появление аттестованных экспертов-техников Минтранс РФ, Минюст РФ и МВД РФ ничего пока не сделали. По неофициальным данным, реестр независимых экспертов-техников начнет формироваться не ранее чем через год.

Сегодняшнее положение дел

Как отмечалось на XI Международной конференции по страхованию стран СНГ и Балтии, отсутствие внесенных в реестр техников-экспертов позволяет страховым компаниям не прибегать к их услугам и проводить оценку ущерба самостоятельно, по такому пути пошел «Росгосстрах», в котором застрахована обязательная ответственность более 40% всех автовладельцев.

Правомерно ли страховые компании проводят оценку ущерба в рамках ОСАГО самостоятельно?

Федеральный закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», а именно пункт 7 статьи 12 предусматривает проведение именно независимой технической экспертизы ТС, то есть законодатель на уровне федерального закона закрепил принцип независимости лиц, проводящих техническую экспертизу ТС, в рамках данного закона.

Правила проведения независимой технической экспертизы, утвержденные постановлением правительства РФ (п. 8), раскрывая данный принцип, указывают на то, что эксперт-техник (экспертная организация) не может проводить экспертизу (участвовать в проведении экспертизы), если:
— является учредителем, собственником, акционером, страхователем или должностным лицом страховщика;
— эксперт-техник или хотя бы один из экспертов-техников экспертной организации состоит в близком родстве или свойстве с потерпевшим;
— страховщик (потерпевший) является учредителем, собственником, акционером или должностным лицом экспертной организации;
— имеет прямую или косвенную заинтересованность в результатах экспертизы.

Исходя из вышеизложенного, можно сделать вывод, что эксперт-техник должен являться независимым как от страховой компании, так и от потерпевшего, и только в этом случае он может давать объективную оценку причиненного в ходе ДТП ущерба, в то время как страховая компания стремится снизить размер ущерба, а потерпевший — его повысить.

Проведение оценки ущерба страховыми компаниями самостоятельно, без привлечения независимого эксперта-техника является грубым нарушением действующего законодательства. Данные действия страховых компаний нарушают права и затрагивают законные интересы потерпевших и противоречат основным целям Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности транспортных средств».

Ссылки страховых компаний на отсутствие внесенных в реестр техников-экспертов не говорят о том, что на рынке услуг по оценке нет специалистов, имеющих достаточно знаний и опыта в проведении подобной работы, в том числе обученных и аттестованных в установленном порядке. Обязанность проведения экспертиз ТС на сегодняшний день остается за экспертами (оценщиками), имеющими соответствующие допуски и лицензии на осуществление оценочной деятельности.

В Омске имеется ряд организаций, оказывающих услуги по определению ущерба от ДТП, которые занимаются этой деятельностью достаточно давно и имеют все необходимые допуски и лицензии для оказания данных услуг. Более того, эти организации объединены в Омской областной ассоциации трудовых коллективов экспертных подразделений и экспертов-автотовароведов, в частности, к их числу относятся: ГУ Омская лаборатория судебной экспертизы МЮ РФ, ООО «Экспертное бюро», СК «АСКО», 000 «Независимая экспертная оценка», ООО «Центр а автоэкспертизы и оценки».

К примеру, ООО «Независимая экспертная оценка», порядка десяти лет занимается экспертной и оценочной деятельностью, имеет лицензию МИО №003519 от 08.02.2002 года, разрешающую осуществление оценочной деятельности, в том числе и выполнение работ и услуг по оценке транспортных средств.

В ООО «Независимая экспертная оценка» работают высококвалифицированные специалисты эксперты-техники со стажем работы по данной специальности более десяти лет, прошедшие повышение квалификации в Московском государственном техническом университете МАМИ.

У нас имеется достаточно богатый и положительный опыт работы с Омским филиалом «РЕСО — Гарантия», все вопросы, возникающие в результате сотрудничества, решаются быстро и квалифицированно в соответствии с действующим законодательством. Нами также заключены договоры с ООО «Росгострах — СИБИРЬ», ЗАО «АВИКОС», СОАО «Жива».

Оценщики г. Омска, в том числе и специалисты ООО «Независимая экспертная оценка», готовы на высоком профессиональном уровне и в соответствии с действующим законодательством выступать в качестве объективных и беспристрастных экспертов, обеспечивающих защиту прав потерпевших на возмещение вреда в рамках ОСАГО.

Ул. Баррикадная, 20, каб. 407. Тел. 23-63-36 *