Опять ошибка?!

Неделей раньше, 8 декабря, в последнем чтении за бюджет России проголосовала Государственная дума, а 10 декабря — Совет Федерации.

При сравнении этих двух документов обнаруживаются значительные несоответствия в части средств, направляемых из Москвы в Омскую область. В общей сложности доля федеральных денег в областном бюджете 2005 года около 25%. Однако закон о федеральном бюджете предусматривает дотации, субвенции и субсидии для Омской области в размере 5,3 млрд рублей, в то время как закон об областном бюджете аналогичные доходы утвердил в значительно меньшем объеме — 3,3 млрд рублей. Весьма странное несовпадение, если учесть, что федеральные цифры к тому времени были уже известны.

Надо полагать, потом бюджет все-таки будет поправлен. Но пришедшие деньги правительство области скорее всего истратит по своему усмотрению, предложив депутатам утвердить эти расходы задним числом, как это было не раз.

«КВ» уже писали (см. № 43 от 3 ноября 2004 г.), что по итогам исполнения областного бюджета за девять месяцев 2004 года финансисты ошиблись на 10 млрд рублей. Такой гигантской ошибки не наблюдалось за всю новейшую историю Омской области. При плане в 12,5 млрд руб. область реально получила 22,3 млрд руб. доходов.

Наша публикация не прошла бесследно и даже обсуждалась 17 ноября на заседании правительства Омской области. Дескать, некоторые средства массовой информации с претензией на компетентность пытаются анализировать нынешний бюджет, не учитывая объективных процессов. Леонид ПОЛЕЖАЕВ так тогда разъяснил разницу между планом и фактом в доходах: «Когда мы с вами утверждали во всех чтениях бюджет 2004 года, то ни сном ни духом не могли предполагать, что цены на нефть поднимутся в 2004 году на 15 долларов за баррель. Отсюдаи пополнение нашего бюджета, который мы имеем всего-навсего от одного плательщика налогов — компании „Сибнефть“, которая тоже не готова была к такому скачку цен на нефть на мировом рынке».

Помимо указанных в таблице средств Федерация планирует направитьв Омскую область 19 млн руб. в рамках подпрограммы «Переселение граждан РФ из ветхого и аварийного жилищного фонда» целевой программы «Жилище». А вот в рамках федеральной адресной инвестиционной программы для Омской области не нашлось ни копейки субсидий «на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них». Что весьма странно. Как заявил на пресс-конференции 15 июля 2004 года министр промышленной политики, транспорта и связи Омской области Александр ЛУППОВ, правительством России была рассмотрена программа «Дороги России», где заложены средства на федеральное финансирование северного обхода вокруг Омска и автодороги от границ Тюменской области до Красного Яра. Этих средств, похоже, не будет. По крайней мере в 2004 году, хотя для Новосибирской области федеральный бюджет заложил субсидии в размере 130 млн руб., для Красноярского края — 675 млн руб. Впрочем надежда для омичей еще есть — пообъектный перечень объектов финансирования еще только должно утвердить правительство России.

Лев АБАЛКИН

Александр ЦАПИН