Десять участков с молотка

Это будет первый такой аукцион в Омске. В соответствии с действующим Земельным кодексом РФ участки под строительство жилья или нежилого фонда могут быть предоставлены двумя способами. С предварительным согласованием мест размещения объектов, и тогда земля предоставляется в аренду. Причем, как правило, на 2 — 3 года. Либо без предварительного согласования: в этом случае земельные участки приобретаются в собственность исключительно на торгах. В Омске земля под строительство предоставляется с предварительным согласованием.

Вообще, по данным Федеральной антимонопольной службы (ФАС), 98 процентов земельных участков в стране предоставляется именно по такой схеме. То есть земля распределяется не на торгах, а в кабинетах. Поэтому земельные участки монополизируются, и все, что на них появляется, резко возрастает в цене. Наиболее ярко это выражается в строительстве жилья. По мнению представителей антимонопольной службы, высокие цены на жилье возникают по нескольким причинам, в том числе из-за непрозрачности в распределении участков и дефицита инженерно оформленной земли. Это и привело к тому, что в стране нет единого экономического пространства в строительной сфере.

Ситуация начнет меняться осенью. По обновленному Земельному кодексу РФ (ст.30.1 и 30.2) с первого октября 2005 года земельные участки для жилищного строительства будут предоставляться в собственность или в аренду без предварительного согласования. А значит, на аукционах. «Сейчас очень много проблем, касающихся проведения торгов — сказал начальник управления земельных ресурсов и кадастра департамента недвижимости администрации города Омска Юрий ПОВИКАЛОВ.
Должны быть подготовлены земельная документация и градостроительный регламент. Кроме того, пока не ясно, какой орган станет готовить техническую документацию. Но примерная концепция решения всех этих вопросов уже есть. Документы разрабатываются. Поэтому с октября 2005 года мы будем готовы к торгам. Более того, уже в апреле мы планируем провести первый аукцион».
Многие специалисты прогнозируют, что торги по предоставлению земли для строительства жилья дадут толчок развитию конкуренции и в конечном итоге приведут к снижению цен на жилье. Но есть и другие точки зрения. По словам генерального директора ЗАО «Фирма „Рост“ Арвита МЕЛЬМАНА, „проведение торгов вообще не изменит ситуацию. Демократии на аукционах не будет. Кто сейчас получает землю, тот и потом ее будет брать“.

Как сказал г-н ПОВИКАЛОВ, чтобы строительные фирмы имели равные возможности для участия в аукционах, рынок должен быть насыщен земельными участками. Он также высказал опасение, что, когда земля будет предоставляться на аукционах, московские компании ринутся в регионы. Тем более что закон не предусматривает никаких льгот для местных строительных организаций.

Генеральный директор ООО ПСФ „Полет и К“ Александр ТАРАСОВ считает, что москвичи не станут большим препятствием для местных строительных фирм. „Небольшие опасения по поводу того, что придут москвичи, конечно, есть. Ну, придут они, станут покупать по высокой цене участки. Но на них ведь еще надо что-то построить. А потом продать. Причем подороже, чтобы вернуть вложенные средства. Если деньги не будут возвращаться, то московские фирмы не будут заполонять регионы. Кстати, у местных строительных организаций на сегодняшний день стоимость возведения жилья одна из самых низких в регионе“, — отметил он. Вообще, по его мнению, „чем прозрачней будет процедура предоставления участков под строительство, тем меньше будет у чиновников возможностей спекулировать землей. Кроме того, проведение аукционов пополнит городскую казну“.