Рынки спонсировали мэрию

Вот так собственник

Еще в 2003 году, проверяя «Торговый город», Контрольно-счетная палата города Омска (КСП) обратила внимание на неэффективную работу департамента недвижимости (ДН), в результате чего городской бюджет недополучил более 11 млн рублей. В частности, за счет того, что ДН передал часть площадей «Торгового города» коммерческим структурам — ООО «Строительный рынок „Левобережный“ и ООО „Авторынок“ (в числе учредителей значится Петр ВАРНАВСКИЙ — ред.).

Не менее интересный факт — поездка за счет средств „Торгового города“ на семинар в Сочи начальника отдела муниципальных рынков все того же департамента. При этом по письменному согласованию г-на ПОДОСИННИКОВА расходы в размере 23 тысяч рублей были отнесены на затраты предприятия. И это не единичный случай, когда рынки за счет собственных средств содержали департамент. Общая сумма „пожертвований“ составила более 84 тысяч рублей, из них более 61 тысячи рублей уплачено Левобережным рынком за пользование департамента Интернетом.

Не обошлось без претензий ревизоров в адрес администрации города. Так, установлен факт предоставления „Торговым городом“ беспроцентного займа мэрии в сумме 500 тысяч рублей на покрытие временных кассовых разрывов. Что касается „Торгового города“, то КСП привела факты неэффективного управления имуществом и земельными участками на сумму более 10 млн рублей. По итогам проверки КСП руководству рынка и департаменту недвижимости были направлены предписания.

В начале 2005 года „Торговый город“ вновь подвергли ревизии, чтобы, как сказано в акте КСП, проверить, как устранены выявленные нарушения. Ревизоры вновь указали, что за 2003-2004 годы общая площадь земельных участков предприятия уменьшилась более чем на 23 тысячи квадратных метров. В акте снова фигурировали факты передачи департаментом недвижимости части площадей коммерческим структурам (на этот раз в списке таковых значится „Омтор“ — ред.).

Выборочная проверка также показала, что на площадях 2 900 квадратных метров и 11 310 квадратных метров соответственно имущество „Торгового города“ арендуют на льготных условиях ИП РАЗУМОВИЧ и ЗАО „Омская консигнационная группа (директор УСОВ, в числе учредителей Петр ВАРНАВСКИЙ). Тарифы для этих арендаторов утверждены с нарушениями и составляют 64% и 31% от утвержденной стоимости за один квадратный метр торговой площади.

Ревизоры констатировали, что если бы “Торговый город» вышеназванным предпринимателям сдавал в аренду торговые места, а не земельные участки, то мог бы получить дополнительный доход в размере не менее 1 200 тысяч рублей в месяц.

Как МУПы делаются неэффективными

КСП в который раз обратила внимание на убыточную деятельность структурных подразделений «Торгового города» — ДОЛ «Дружные ребята», базы отдыха и лечебно-диагностического центра (в мае 2004 года по решению Наблюдательного совета она была продана).

На снижение результатов работы предприятия повлияло увеличение расходов, не связанных с основной деятельностью (оказание благотворительной, спонсорской помощи), которые выросли за 2004 год в шесть раз по сравнению с 2003 годом и составили более 14 миллионов рублей. При этом, указывается в отчете КСП, эти расходы выросли в основном потому, что «Торговый город» заключал по решению Наблюдательного совета (председатель г-н ПОДОСИННИКОВ), по согласованию с экс-мэром Евгением БЕЛОВЫМ, всевозможные договоры, которые и стали причиной отвлечения значительных денежных сумм.

В частности, договор на оплату информационных услуг, оказанных мэрии ФГУП «ОГТК „Иртыш“, в размере 145, 5 тысячи рублей в месяц. По дополнительному соглашению с первого ноября 2004 года ежемесячный платеж был увеличен в шесть раз и составил 895, 5 тысячи рублей. Всего за 2004 год „Торговый город“ за оказание информационных услуг заплатил более 3 млн рублей. Из них только 16% (500 тысяч рублей) — за освещение деятельности предприятия, остальные деньги ушли на оплату расходов администрации города. При этом в отчете КСП отмечено, что в 2004 году на поддержку телерадиокомпании были определены средства в размере более 3 млн рублей.

Для нужд городского хозяйства „Торговый город“, опять-таки по решению Наблюдательного совета, приобретал у ЗАО „МРО “Техинком» (Москва) различную технику. При этом документы на поставку подтверждают, что автотранспортные средства приобретены через нескольких посредников, а не напрямую у завода-изготовителя. Кроме того, ревизоры отметили факты помощи федеральным структурам (УВД, УФСБ по Омской области), которым в 2004 году «Торговый город» перечислил около 500 тысяч рублей. На внебюджетные счета Управления культуры предприятие перечислило еще порядка 650 тысяч рублей. В итоге, сделали вывод ревизоры, Наблюдательным советом принимались решения, снижающие объем доходов предприятия и, соответственно, отчисления части прибыли в доход бюджета города.

КСП направила на имя директора «Торгового города» очередное представление об устранении нарушений.

Бореслав ПИДГОРОДЕЦКИЙ, директор МУП «ТК „Торговый город“:

»Господин ПИДГОРОДЕЦКИЙ никому по своей воле не отдал ни куска земли «Торгового города»

— Господин ПИДГОРОДЕЦКИЙ никому по своей воле ни за что не отдал бы ни куска земли «Торгового города». В частности, еще до меня в аренду «Омской консигнационной группе» господин МАТАШКОВ (бывший директор «Торгового города» — ред.) передал продовольственные ряды. Проблемы у нас с этими арендаторами возникают постоянно. Мы неоднократно писали в департамент недвижимости, что он не платит нам те суммы, которые требуются. Однако департамент на наши письма не реагирует.

Что касается убыточности ДОЛ «Дружные ребята», базы отдыха. Скажите, как можно сделать безубыточным детский лагерь? Я им говорил: заберите его у меня. Не берут. Между тем, до того как мы взялись за лагерь, им практически никто не занимался: мы за счет своих средств провели там целый ряд ремонтно-восстановительных работ. При этом ежегодно затраты на содержание лагеря растут. Требования СЭС, пожарных постоянно ужесточаются. Чтобы все их выполнить, каждый год уходит 40-50 тысяч рублей.

База отдыха. В свое время бывшее руководство хотело ее продать. Мне тоже поступали такие предложения, но я отказался, сказав, что с нее можно получать доход. Если раньше база приносила нам по шесть тысяч в месяц, потом по 30 тысяч, то сегодня уже — 96 тысяч. И мы еще не запустили кафе. Я уверен, что база поднимется, но в нее надо вложить, и средства эти оправдаются. Мои предложения по тому, как сократить расходы, в частности перевести базу на газовое топливо, департаментом недвижимости постоянно отклоняются. Мы бы затраты на газ окупили за четыре года. Но контору, именуемую департаментом недвижимости, не пробить. В принципе мы предлагали ряд мероприятий, которые и лагерь могли бы сделать прибыльным. Спрашивали разрешения построить баню — ведь «Дружные ребята» и зимой функционирует, и бассейн, чтобы можно было круглый год купаться. Нет, не дают добро.

КСП уличила нас в том, что расходуем средства на оплату информационных услуг и тому подобное. В уставе прописано, что денежными средствами распоряжается департамент недвижимости и мэр. Наблюдательный совет решил — какие претензии к «Торговому городу»?

Что в итоге получается? Мы 50% перечисляем в городской бюджет. Оставшаяся сумма должна оставаться у предприятия, но и они у нас практически подчистую забираются. В прошлом году «Торговый город» перечисли в бюджет 22 млн рублей, 15 млн ушло на расходы горадминистрации. Из них 4, 5 млн рублей по договору займа по распоряжению Евгения БЕЛОВА направлено футбольному клубу «Иртыш». При этом сначала было 3, 5 млн, а в марте мы вынуждены были добавить еще 1, 2 млн. В октябре клуб обещал вернуть. Но почему я должен кому-то занимать? «Иртыш» у меня на балансе не стоит. Кто виноват? А теперь они издают постановление объединить рынки. Мы и так им полностью подвластны, каждый месяц отчитываемся, перечисляем.