Первое, что отметили аудиторы КСП, — это то, что в настоящее время нет какого-либо нормативного акта, принятого горсоветом, который бы предусматривал порядок предоставления муниципального имущества в доверительное управление.
Кроме того, в анализе договора доверительного управления сравнили доходы, которые получат муниципалитет и доверительный управляющий. Получилось, что городской бюджет начнет получать чистую прибыль только в 2008 году, а горожане уже в ближайшие месяцы будут ходить по отремонтированным переходам. Ремонт и обслуживание «подземки» ООО «СПЭК» взяло на себя. Однако аудиторы КСП обращают внимание на то, что в договоре отсутствует смета проведения ремонтных работ, обозначена лишь цифра — 26 млн рублей.
А вот чистый доход доверительного управляющего четко не определен. В договоре указаны две ставки арендной платы. 1 250 рублей за квадратный метр (ставка, установленная горсоветом,составляет 394, 7 руб./м кв.) и 600 рублей (фиксированная ставка, ею воспользуются добросовестные арендаторы, снимавшие помещения в подземных переходах в прежние годы). Однако по фиксированной ставке сдаваться будет только часть площадей. А в последние два года доверительного управления арендная ставка будет одна — 1 250 рублей.
Так как в договоре четко не обозначена сумма доходов ООО «СПЭК», то общим доходом доверительного управляющего аудиторы посчитали разницу между доходами от сдачи в аренду и произведенными расходами. В итоге доверительный управляющий получит более 94 млн рублей (больше доходов муниципалитета в 1,7 раза).
В итоге, специалисты КСП предложили городу (департаментом недвижимости) самостоятельно сдавать в аренду торговые места по ставкам, приближенным к рыночным показателям. А также аудиторы указали, что необходимо-таки создать нормативный документ, в котором был бы прописан порядок предоставления имущества муниципальной казны в доверительное управление. Если же договор доверительного управления сохранится, то необходимо четко прописать вознаграждение ООО «СПЭК» в виде фиксированного процента от суммы дохода.
Владимир ДРОКИН возмутился, прочитав заключение КСП. Корреспонденту «КВ» он сказал, что это просто смешно. «Сделан однобокий анализ, — заявил господин ДРОКИН. — Почему-то КСП не учла того, что этот договор разрабатывался экономистами департамента экономической политики во главе с МАХНЕВЫМ, что они просчитали убытки, которые нес городской бюджет, все плюсы и минусы договора. С марта 2005 года город не тратит на содержание переходов ни копейки. Откуда аудиторы взяли ставку арендной платы, вообще непонятно, если бы я хотел сделать эту ставку, то все арендаторы сразу ушли бы из переходов. У нас есть ставка 500 рублей плюс коммунальная плата 100 рублей. А то, что мы получим большую прибыль нежели город, — это нормально. Я вкладываю свои деньги и хочу, чтобы мои затраты окупились. Мы сделали в КСП свой запрос и теперь ждем, что они ответят нам».
Вопрос о доверительном управлении подземными переходами должен решиться в ближайшее время. Среди арендаторов ходят упорные слухи, что новая власть Омска предпочтет отказаться от услуг ООО «СПЭК». «КВ» будут следить за развитием событий.
Арсений ЕГОРОВ