24 июня начальник Главного управления архитектуры и градостроительства Анатолий ТИЛЬ встретился с журналистами. В своей должности новый главный архитектор Омска пробыл всего четыре дня, но уже начал активную деятельность и смог поделиться самой свежей информацией. Некоторые из его ответов мы и предлагаем своим читателям.
О новых задачах
Основная задача Главного управления архитектуры — упростить процедуру оформления исходно-разрешительной документации, чтобы сократить продолжительность инвестиционного цикла. Сегодня на подготовку документации уходит 360 дней. Нужно убрать ненужные звенья и стремиться хотя бы к 180-190 дням. Такие предложения мы сейчас и готовим, многие процессы стремимся выстроить не в последовательной технологической цепочке, как сегодня, а запараллелить, но не нарушая закона.
Нужно решать и вопросы инфраструктурного характера — инженерной подготовки территории на основе разработанной градостроительной документации. Сейчас рассматривается программа «Дороги города» по развитию и улучшению дорожной сети, формированию транспортного каркаса города. Следующие вопросы — по водоснабжению, канализации, электроснабжению, и здесь очень много проблем. Приоритетной будет формирование этой инфраструктуры под комплексную застройку.
О «сомнительных» стройках
Нам нужно убедиться, что те объекты, которые находятся на этапе проектирования и строительства, действительно украсят город и не создадут проблем. Вопросы с имеющимися сомнительными объектами придется решать. Это здания, вышедшие за красные линии, что запрещено законом. Объекты, которые размещены прямо на улицах, например заправка на формирующейся улице Конева. Это не просто сомнительный, а противозаконный объект. Механизм разбирательства с самовольным строительством предусмотрен законодательством. Вопросы с такими объектами, как «Планета высокой моды», также будут решаться в судебном порядке.
Генплан
Мы ставим задачу в соответствии с Градостроительным кодексом разработать новый генеральный план в полном объеме. В нем будут проработаны все механизмы и мероприятия, чтобы в очередной раз не столкнуться с проблемой — картинка есть, а реализации нет. Заказчиком и ответственным за разработку генплана будут органы архитектуры, а не различные департаменты, которые имеют к этому косвенное отношение. Смета затрат уже подготовлена, предполагается консолидированное финансирование — из областного и городского бюджетов. Предполагаемые сроки разработки нового генплана — не более двух лет.
О развитии Омска
В проработке находится проект детальной планировки центра города от моста 60-летия Победы до Ленинградского моста, в котором рассматривается комплекс проблем по застройке, обслуживанию и транспорту. Развивая транспортную инфраструктуру, мы также будем смотреть и обустройство прилегающих территорий. Это позволит перейти от захватнического освоения к системной работе. Например, на улице Орджоникидзе идет стихийное строительство, которое никоим образом не украшает облик Омска. Встал вопрос и о территориальном расширении города, сейчас создана рабочая группа, которая в том числе займется уточнением границ Омска.
Строительство будет дешевле
Традиционные системы домостроения, осуществляемые в Омске, имеют материалоемкость в полтора кубометра стройматериалов на 1 кв. метр общей площади. Нам следует снизить затратную часть — перейти к материалоемкости в 0,8 кубометра стройматериалов. Серии домов, не соответствующие нормативным требованиям, не должны возводиться. Поэтому нужно предложить строителям варианты антикризисного выхода, положительные примеры у них уже есть. Комплексность застройки также предполагает снижение затрат. Точечное строительство — элитное, и здесь больше проблем, чем решений. Я не говорю о том, что его надо запретить, но к точечному строительству надо подходить очень осторожно. Политика выковыривания изюма из булки должна быть прекращена.
К проблеме уменьшения стоимости строительства — вопрос о повышении этажности зданий решен на 50 процентов. Пожарные свои ограничения уже снимают, строители и проектировщики с этой задачей также справятся. Высотные доминанты можно разместить по завершении улиц Лукашевича, Конева, при формировании улицы Фрунзе. В этих местах можно будет выйти на высоту в 25 — 30 этажей.
О кадрах
Для миллионного города сто архитекторов — это катастрофически мало. Нам нужно 600-800 архитекторов. Я разговаривал с руководителями проектных институтов, их интеллектуальный ресурс будет востребован в Омске, и теперь кадровыми вопросами должны заниматься они. Если говорить о будущем Главомскархитектуры, это будет последовательный эволюционный путь — прощание с проектной деятельностью и исполнение своих обязанностей в соответствии с законом. И ее кадровый состав потребует изменений.
О «долгожительстве» в должности
Срок моей службы не определен и не оговаривался, поэтому я себя настраиваю на профессиональную работу.