Губернатор защитит малый бизнес

Леонид ПОЛЕЖАЕВ, губернатор Омской области:

«У нас власти нет другого пути, кроме как поддерживать бизнес»

— Я очень внимательно читаю всю прессу, которая не связана с нашими официальными изданиями, и там постоянно проходит такая тональность, что малый и средний бизнес недооценивается и недостаточно поддерживается органами власти — как муниципальными, так и региональными. Наверное, в этом есть определенная доля истины.

Но надо понимать, что мы работаем в очень жестких рамках федерального законодательства. А оно, к сожалению, не очень благосклонно к развитию малого и среднего бизнеса. В этой ситуации нам надо, что называется, пройти между Сциллой и Харибдой, использовать те ниши, которые есть в федеральном законодательстве, для того чтобы этот сектор экономики мог развиваться. Вот в этом я и вижу роль региональной власти в развитии малого и среднего бизнеса.

Вообще ведь при том обилии контролирующих, проверяющих, карающих органов, которое есть у нас, можно все что угодно задушить на корню. И если дать им разгуляться на нашей территории, то мало не покажется. И здесь мы тоже видим очень серьезную роль власти, которая не должна допустить развязывания этой контрольно-ревизионной истерии. Это очень важно. Потому что, как правило, вторым шагом после всех этих процессов идет передел собственности. И если мы допустим такие прецеденты, то ничего хорошего это не принесет.

У региональной власти нет другого пути, кроме как поддерживать бизнес, встраиваться в партнерские отношения, формируя и правила игры, и законодательную базу, и режим благоприятствования. Это не достоинство, это обязанность сколь-нибудь соображающей власти. Мы себя, извините за некоторую претенциозность, позиционируем как власть соображающую. А следовательно, мы сидим и рассуждаем, что будем делать дальше для поддержания и развития малого бизнеса. И здесь мы рассчитываем на Союз предпринимателей, рассчитываем на координационный совет. Одни мы ничего не выдумаем и правильного пути не нащупаем.

Но и бизнес, в свою очередь, должен активно участвовать в общественно-политической жизни. Не надо уклоняться от участия в политических кампаниях, в выборах во все органы местного управления. Не надо гнушаться того, что это маленький уровень — любой уровень важен, потому что на любом уровне формируется определенное общественное мнение. К сожалению, наши представительные органы практически на всех уровнях выхолощены, в них недостаточно людей, занимающихся бизнесом. Я считаю это недостатком нашей работы. Нельзя консервировать власть в определенном кругу проверенных политиков. Это может сослужить дурную службу общему политическому климату в области. Поэтому надо обеспечить достойное представительство бизнеса в законодательных органах. И в этом я тоже вижу задачу власти.

Виталий ПУТИНЦЕВ, президент Союза предпринимателей:

«Малый бизнес правительству не нужен»

— Сегодня в сфере малого бизнеса трудится приблизительно каждый одиннадцатый омич. Оборот организаций малого бизнеса составил на начало этого года более 54 млрд рублей. В прошлом году инвестиции малого бизнеса в основной капитал составили более 1,5 млрд рублей. Это 6% от всех инвестиций, сделанных на территории Омской области. По данным областного комитета государственной статистики, в 2006 году в регионе ожидается дальнейшее улучшение экономической ситуации, рост объемов выпуска продукции, улучшение обеспеченности финансовыми средствами и увеличение прибыльности организаций. Но, как ни парадоксально это звучит, тормозом всему этому может стать политика федеральных властей.

Не так давно мне довелось поучаствовать в конференции, которую проводила Московская торгово-промышленная палата. В качестве участников там заявлялись и министр экономики, и министр финансов, а в итоге единственным представителем правительства был заместитель начальника отдела дизайна и рекламы министерства экономики. Все это достаточно наглядно характеризует отношение федерального правительства к малому бизнесу.

Создается впечатление, что малый бизнес правительству не нужен, что ему выгоднее работать с сотней крупных предприятий, нежели с сотней тысяч мелких. Но государственная политика в области малого бизнеса будет эффективной только тогда, когда сможет обеспечить связку целей и интересов государства и самого бизнеса. В первую очередь речь идет об обеспечении стабильности налогообложения и разработки налоговых льгот для малых предприятий. Необходима действенная правовая защита предпринимателей, жизненно необходима система кредитных гарантий и увеличение объемов прямой финансовой поддержки малого и среднего бизнеса.

Омский союз предпринимателей для решения этих задач планирует участвовать в разработке федерального закона о государственной поддержке малого бизнеса, добиваться отмены обязательного применения контрольно-кассовой техники для субъектов малого предпринимательства, настаивать на увеличении размеров годового дохода для субъектов малого и среднего бизнеса, применяющих систему упрощенного налогообложения. Мы видим, что городские и региональные власти поддерживают нас в наших начинаниях, и мы это только приветствуем.

Александр ТРЕТЬЯКОВ, председатель координационного совета Союза предпринимателей:

«У малого бизнеса есть потенциал»

— Значение малого бизнеса в экономике региона сложно переоценить. Если еще три года назад доля малого бизнеса в валовом региональном продукте составляла 5,6%, то сейчас она составляет уже 8%. За последние три года число предприятий малого бизнеса увеличилось на 14% и достигло 14 500. В общей сложности в этой сфере работают порядка 200 000 человек, что практически в два раза больше, чем 5 лет назад. Произошло и существенное изменение структуры малого бизнеса. Если раньше доля торговли в этой структуре составляла около 50%, то сегодня она не превышает 38%. В то же время доля строительства выросла с 12% до 20%, а промышленности — с 18% до 27%.

И сегодня в этой сфере есть потенциал, который еще не реализован, но может быть реализован в ближайшее время. В частности, доля малого бизнеса в инновационных отраслях, таких, как информатика, связь, химическая промышленность составляет не более 1,5-2%. Тогда как в развитых странах большая часть малых предприятий работает именно в этих отраслях. Это и есть тот потенциал, который можно было бы эффективно реализовать. При условии, что власть будет участвовать в этих процессах и поддерживать их, в том числе и финансово.

Но говорить, что власть должна что-то делать для бизнеса, было бы неправильно. Это должно быть партнерство власти и бизнеса. Если говорить об инновационной деятельности, то в регионе уже есть соответствующая законодательная база, позволяющая применять достаточно много форм поддержки инноваций. Более того, областным министерством экономики совместно с заинтересованными представителями бизнес-сообщества был разработан проект создания системы поддержки инноваций в регионе.

В частности, одним из элементов этой системы может стать омский региональный бизнес-инкубатор, который позволит вновь создающимся предприятиям в течение определенного срока работать в тепличных условиях. Потому что сегодня выходить на рынок новым предприятиям крайне тяжело. А создание подобных условий позволит не только поддержать инновационное предприятие на этапе выхода на рынок, но и получить от него определенную отдачу по прошествии некоторого времени.

Дмитрий МИТИН