"Нам что, своего сифилиса мало?"

Больше китайцев — хороших и разных

Больше всего споров вызвала квота на привлечение иностранных работников в сферу торговли и общественного питания. В частности, министерство экономики Омской области предложило увеличить эту квоту со 139 до 365 человек. По словам выступившего с этой инициативой заместителя руководителя департамента внешних связей и торговли министерства экономики Александра АНДРЕЕВА, в начале июля комиссией была проведена комплексная проверка 18 предприятий торговли и общественного питания.

Серьезных нарушений, по его словам, на большинстве проверенных объектов обнаружено не было. Хотя проверяющие и зафиксировали ряд замечаний — таких как заниженный размер оплаты труда иностранных работников по сравнению со среднеотраслевым, а также несвоевременное и неполное оформление работодателями документов на иностранных работников. Несмотря на это господин АНДРЕЕВ предложил увеличить квоту. При этом, отметил он, доля иностранных работников не превысит 1% от общего числа занятого в этих сферах населения.

— При этом мы привлекаем не просто подсобных рабочих, как это делается в строительстве, — подчеркнул Александр АНДРЕЕВ. — В нашей заявке фигурируют те, кто привозит в Омск товары из Китая. Российские граждане не смогут этого делать. То же самое касается и общественного питания — качественно приготовить блюда китайской кухни может только китайский повар. Наш человек так не приготовит.

Меховой рынок могут расформировать

Предложение министерства экономики вызвало ожесточенное сопротивление со стороны департамента городской экономической политики.

— По общественному питанию мы не имеем возражений. Может быть, там действительно какая-то китайская национальная кухня готовится. Но по торговле мы стоим в тупике из-за засилья некачественной китайской продукции и традиционного засилья иностранных работников, которые работают на наших рынках за 500 — 1 000 рублей, — заявил директор департамента Евгений ФРЕЗОРГЕР.

Евгения ФРЕЗОРГЕРА поддержал и и.о. начальника управления Федеральной миграционной службы России по Омской области Владимир АЛЛЕС.

— Давайте не будем лукавить, — заявил он. — Китайцы никакие товары сюда не завозят. Завозят наши омские мужики. А реализуют граждане Китая, все правильно. Поэтому, если мы будем наводить здесь порядок, никакую схему мы не нарушим.

По его словам, именно меховой рынок, в простонародье называемый китайским, демонстрирует наибольшее количество нарушений трудового и миграционного законодательства. Как сообщил господин АЛЛЕС, он уже собирал работодателей с рынка и предлагал им обсудить, как можно решить назревшие проблемы мирным путем.

— Однако выступать с предложениями никто не захотел, за исключением директора рынка, который весь разговор свел к тому, что миграционная служба не увеличивает квоту на иностранную рабочую силу. У меня закономерно возник вопрос: если у нас сейчас на рынке работает 50 человек, и мы не можем им нормальную зарплату платить, мы, что, найдем деньги на 200, на 400, на 500 человек? Естественно, на этот вопрос он мне не ответил, — негодовал Владимир АЛЛЕС.

Поэтому, добавил он, бороться с нарушителями придется другим путем.

— Чтобы навести порядок, надо оттуда этих торговцев убрать. Убрать законным путем: приостановить срок действия лицензии, а если они не устранят замечания в течение десяти дней — аннулировать ее. И вы увидите, что из Хабаровска никто сюда не поедет. Потому что ехать будет не к кому, — считает Владимир АЛЛЕС.

На огородах иностранцев станет меньше

При этом, по словам руководителя миграционной службы, работодателями нарушается не только трудовое законодательство, но и элементарные санитарно-эпидемиологические нормы. Только за первое полугодие текущего года было госпитализировано более 70 иностранных работников, у которых были выявлены такие заболевания, как туберкулез, сифилис, гепатит и чесотка. Самые вопиющие факты нарушения санитарно-эпидемиологических норм были выявлены в сфере сельского хозяйства, поэтому руководитель миграционной службы предложил сократить квоту по этой отрасли с 690 человек до 671.

С этим предложением не согласился начальник отдела трудовых ресурсов и подготовки кадров областного министерства сельского хозяйства и продовольствия Леонид ПОСТЕВОЙ. По его словам, квоту нужно, наоборот, увеличить на 200 человек.

— В Любинском районе необходимо дополнительно привлечь 200 иностранных работников. У нас есть все необходимые документы, у нас есть официальное письмо администрации района, у нас есть официальное письмо ректора ОмГАУ. Однако почему-то миграционная служба наше предложение полностью вычеркнула, — пояснил чиновник.

Это предложение вызвало недоумение у председателя комиссии, заместителя председателя областного правительства Ирины ПРОЗОРОВОЙ.

— Министерство согласовало квоту в размере 671 человека? — обратилась она к заместителю министра труда и социального развития Юрию БАРАНОВУ.

— Согласовало, — подтвердил тот.

— Тогда мне непонятно предложение министерства сельского хозяйства, — заявила она.

«Выступать в таком духе я вам не советую»

После чего комиссия снова вернулась к теме торговли и общественного питания.

— Я бы просил членов комиссии обратить внимание, что даже если будет утверждена квота в размере 365 человек, даже в этом случае заявка работодателей удовлетворяется всего на 22%. 80% обратившихся мы отказываем. В то время как по другим отраслям 50% заявок согласовывается, — попытался было отстоять свою позицию Александр АНДРЕЕВ.

Эта фраза окончательно вывела Ирину ПРОЗОРОВУ из себя.

— Я могу вам сказать, какое есть решение высшего должностного лица. По вашим именно отраслям. Поэтому выступать в таком духе я вам сейчас не советую, — пригрозила она АНДРЕЕВУ.

— Я сейчас просто объясняю позицию министерства, — смутился чиновник.

— Не советую я вам, — повторила ПРОЗОРОВА. — Министерство экономики вообще всегда идет вразрез с общим решением членов комиссии. Вы сами фиксируете огромное количество нарушений и, тем не менее, заявляете увеличение квоты в три раза. Я как председатель комиссии не смогу объяснить ни людям, ни высшему должностному лицу такое увеличение при таком огромном количестве нарушений. Здесь уже было сказано, что у нас только самостоятельно обратились за медицинской помощью 70 человек. Если мы всех сегодня обследуем, что мы там получим? Нам мало своего туберкулеза? Нам мало своего сифилиса, извините?

После столь суровой отповеди Александр АНДРЕЕВ возражать больше не решился. В итоге было решено перечень предприятий, для которых предусмотрены квоты на использование иностранной рабочей силы, подготовить к 5 августа, после детальной проработки. Тогда же планируется и распределить квоту между министерствами. Общий же объем квоты, который будет направлен на утверждение в Москву, был утвержден в размере 2 300 человек. Это на 146 человек меньше, чем заявили в сумме все министерства, и на 26 человек больше, чем согласовала миграционная служба. В общей сложности по сравнению с прошлым годом квота увеличилась на 150 человек.