Ниже травы, тише воды
Еще в одном региональном отделении — Партии мира — жизнь замерла. С тех пор как закончился второй квартал 2006 года, «миротворцы» не предоставили отчет в облизбирком. В первом квартале на счет партии поступило 10 тысяч рублей из Центра, которые были израсходованы на содержание регионального аппарата.
Как показала практика, Федеральная регистрационная служба (ФРС) данными финансовой отчетности в широкой практике не пользуется. Так, региональное отделение Республиканской партии отчеты ни разу не представило, но было ликвидировано только в июле 2006 года. Зато ранее ликвидированные региональные отделения нескольких партий (например, партии СЛОН) финотчеты сдавали вовремя, но это не помогло им остаться на плаву.
В числе злостных нарушителей, не предоставивших уже третий квартальный отчет, региональные отделения Социалистической единой партии, партии «Свобода и народовластие». Есть и те, кто проделал «работу над ошибками». В их числе Аграрная партия" которая все три отчета (IV квартал 2005-го, I и II кварталы 2006-го) представила скопом. Все они, кстати, нулевые. Никаких денег к ним за последние более чем полугода не поступало и не расходовалось.
Удивительно, но ЛДПР уже в третий раз представила третий нулевой отчет. Казалось бы, у такого суетливого председателя партии, как Владимир ЖИРИНОВСКИЙ, работа должна кипеть в любой точке страны. «Зеленые» также зафиксировали свое бездействие и оказались в списке нулевиков.
Еще один постоянный нулевик был ликвидирован ФРС. Это региональное отделение партии «Развитие предпринимательства». Уже третий отчет регионального отделения этой партии приходит в конвертике из Москвы. И тем не менее партийцы не согласились с решением ФРС о ликвидации и теперь обжалуют это решение в суде.
Партийный холдинг
А вот пассивность Российской объединенной промышленной партии (РОПП) недавно объяснило заявление секретаря президиума генсовета «Единой России» Вячеслава ВОЛОДИНА о том, что РОПП собирается слиться с «единороссами». Причем активность региональной РОПП затихала постепенно. За последние три месяца 2005 года в отделение поступило 9 тысяч вступительных взносов, которые пошли на содержание регионального отделения. В первом квартале на начало и конец периода на балансе оставалось 5 рублей. А вот во втором квартале текущего года пятачок из отчета уже исчез. Неизвестно, то ли ему нашли применение, то ли нет. Но облизбирком крепко задумался: а принимать ли такой отчет. Ведь за пять-то рублей партийцы никак не отчитались. И это не мелочь: нулевые отчеты и потеря рублей показывают, что партийцы к финотчетности перед облизбиркомом серьезно не относятся.
Но, видимо, грядущее вхождение в партию власти региональных партийцев из РОПП расслабило, и на мелочь, в прямом и переносном смысле, перестали обращать внимание. А тем временем финансовая деятельность «единороссов» протекает довольно бурно. Это единственная партия, которая продолжает тратить деньги на проведение съездов и партконференций, различных публичных мероприятий.
Самые интересные строки отчетов — это поступление средств. Особое внимание уделяется пожертвованиям. Эта строка тщательно проверяется Центризбиркомом. В юридических лицах, жертвующих партиям в уставном капитале, не должно быть более 30% доли иностранных организаций, Российской Федерации и муниципалитета. Кроме того, юрлицо-пожертвователь должно существовать не менее года.
Например, в первом квартале Народной воле пожертвовало 7 тысяч рублей юрлицо, которому было меньше года. Региональному отделению партии пришлось вернуть эти деньги жертвователю. Зато у «Единой России» единственным жертвователем остается фонд поддержки партии, о котором практически никакой информации нет. По сути, в фонде могут концентрироваться любые средства, но в партию они идут очищенными. У фонда все нормально с учредительством и со сроками существования.
Напомним, этот же фонд содержит региональное издание СМИ. Большинство региональных отделений обходятся без собственной прессы. Либо свои «боевые листки» просто не регистрируют в качестве СМИ, так как тираж у них меньше тысячи экземпляров. В первом отчете партийцы из КПРФ, например, не отразили расходы на СМИ, во втором появилась цифра 25,6 тысячи рублей, во втором квартале на СМИ пошло 202 004 рубля.
Судя по финансовым отчетам, вырисовывается несколько партий, ведущих активную финансовую жизнь. Это «Единая Россия», «Родина», КПРФ, Народная партия, Народная воля и Партия пенсионеров. Затраты на основную деятельность у этих партий увеличиваются. Вяло идут дела у СПС, «Яблока», Патриотов России, Социал-демократической партии. Но время до выборов еще есть.