Порядок на рынки внедрить!
Федеральный закон «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» — первый закон, собравший воедино все нормы, касающиеся их организации. По мнению российской власти, данный закон поможет установить порядок на российских розничных рынках.
Действительно, закон предусматривает, что лоточная торговля должна появляться только в том месте, которое предусмотрено градостроительными нормами для торговли. Теперь, чтобы организовать рынок, юридическое лицо, во-первых, должно иметь в собственности земельный участок и строения. Во-вторых, как уже было сказано, место должно быть согласовано с градостроительным планом муниципального образования.
Разрешение на организацию розничного рынка выдает орган местного самоуправления, куда подается заявление о выдаче рынка, а также все правоустанавливающие документы юридического лица. Если земля не будет собственностью юридического лица или генпланом города на данном земельном участке не предполагается общественная торговля, то заявителю может быть отказано в выдаче разрешения.
Причем срок действия разрешение может быть приостановлен, если в деятельности управляющей рынком компании обнаружится административное правонарушение. Орган местного самоуправления может подать в суд заявление о приостановлении работы рынка вплоть до исправлений нарушений. В случае если управляющая компания нарушения не исправит, разрешение на организацию рынка аннулируется.
Теперь всеми рынками должны руководить управляющие компании. Они, кроме УК сельскохозяйственных рынков, не имеют права закупать любой товар с целью последующей продажи на рынке. При заключении договоров предоставления торгового места арендодатель должен выдавать карточки продавца, где указываются все данные и должна быть фотография. Помимо этого в управляющей компании должны быть реестр продавцов и реестр договоров.
Иностранцев с рынков убрать!
Чтобы рынки успели ввести все эти изменения, закон им дает время до конца марта 2007 года. С 15 января вступило в силу положение закона о присутствии на рынках иностранных граждан. До 1 апреля 2007 года количество иностранных продавцов не должно превышать 40% от общего числа торговцев, а после этой даты иностранцев на рынках не должно быть вообще.
Владельцы рынков к такому положению относятся вполне спокойно. Директор ООО «Забайкальская ярмарка» Сергей ЧУМАЧЕНКО считает, что закон действительно нужен для упорядочения работы рынков. Правда, все ли выиграют от этого решения, — это еще вопрос. «Многие иностранцы не имели необходимых документов, — говорит Сергей ЧУМАЧЕНКО. — Соответственно, не платили налоги, бюджет страны недополучал средства. Но обрадуются ли отсутствию более дешевых китайских товаров простые граждане? Думаю, что нет. Конечно, эти товары с рынков не исчезнут, но русские их будут продавать дороже».
Причем предприниматель упомянул, что на его рынке иностранцев уже практически не осталось. Два-три человека с нормально оформленными документами еще работают, но скоро и они отправятся к себе на родину.
Больше всего суматохи было на китайском рынке на Левом берегу. Сразу после новогодних каникул китайцы устроили распродажу. Пуховики можно было купить за 350 — 500 рублей, зимние сапоги — за 150 рублей. Однако директор китайского мехового рынка, где также был посленовогодний ажиотаж, Сергей ШЕЛЬ одному из омских СМИ пояснил, что рынок работает в нормальном режиме, а вся суета — это лишь распродажа, которая будет устраиваться каждый месяц.