ОПСБ и ресторан "Сенкевич",cэкономили 1,5млн. руб

Омскэлектро принесло 23 миллиона убытков

Согласно отчету муниципальные унитарные предприятия остаются убыточными из-за неэффективного управления. К примеру, состояние МУПЭП «Омскэлектро» по итогам 9 месяцев прошлого года оценено как убыточное. Потери предприятия составили 23 миллиона рублей. Некоторые сделки и расходы, которые совершало руководство Омскэлектро, признаны неэффективными и необоснованными, — это содержание базы отдыха, строительство газопровода для физических лиц, оказание спонсорской помощи. Имущество предприятия — три квартиры и двухквартирный дом — было продано ниже рыночной стоимости на 718 тысяч рублей. Установлены факты предоставления администрацией города в пользование Омскэлектро земельных участков без оформления документов. Общая сумма неэффективного управления и распоряжения муниципальным имуществом в МУПЭП «Омскэлектро» составила 29,2 миллиона рублей.

В ходе проверки выяснилось, что земельные участки под зданиями филиала «ОПСБ» Инвестсбербанка и кафе «Сенкевич» используются бесплатно, поскольку департамент имущественных отношений после ввода в эксплуатацию капитальных сооружений расторг договоры аренды участков, предоставленных под строительство, не заключив при этом новые. В результате поступившие за аренду средства были возращены ОАО «Омскпромстройбанк» и ООО «Эгида-2000» (ресторан «Сенкевич»), а в бюджет не поступила положенная за аренду земли сумма в размере 1,5 миллиона рублей.

ОмскВодоканал неэффективно потратил 8,3 миллиона

По поручению прокуратуры КСП провела проверку деятельности ОАО «ОмскВодоканал». Установлено, что в нарушение инвестиционного договора предприятие не проводило конкурсы по выбору подрядчиков. На момент проверки, то есть по истечении одного года и трех месяцев из двух лет, предусмотренных инвестиционной программой, объем фактически выполненных работ составил 25% от предусмотренного объема. При этом в счет исполнения программы осуществлялись документально не подтвержденные расходы за информационные и консультационные услуги иностранным и российским компаниям.

Общая сумма неэффективных расходов ОмскВодоканала составила 8,3 миллиона рублей. В соответствии с договором предприятие проводит реконструкцию муниципального имущества в счет арендной платы. КСП отметила, что в 2005 году ОмскВодоканал потратил на реконструкцию на 7,6 миллиона меньше, чем составляла арендная плата. При этом мэрия не выставила предприятию пеню на этот долг.

Управляющие компании управляли незаконно

КСП установила, что управление многоквартирными домами в Октябрьском, Советском, Центральном и Кировском округах осуществлялось в прошлом году без законных оснований. МУП ЖХ этих округов передавали функции по эксплуатации жилых домов управляющим организациям по договорам подряда, либо по договорам возмездного оказания услуг. В то время как по Жилищному кодексу способ управления домами должны определять собственники. Кроме того, не была проведена рыночная оценка передаваемого УК имущества. На момент проверки были признаны недействительными договоры управления муниципальным имуществом, заключенные с ОАО «ЭкоПрогресс», ОАО «УК „Центржилсервис“, ОАО „Левобережье“.

КСП было установлено, что после заключения договора МУП ЖХ Советского округа с ОАО „ЭкоПрогресс“ плата населения за коммунальные услуги поступала на счета акционерного общества. При этом фактически услуги населению „ЭкоПрогресс“ не оказывал, их перечень и стоимость не были определены, также в нарушение Жилищного кодекса не были заключены договоры с собственниками многоквартирных домов. Для оказания услуг населению ЭкоПрогресс заключило договоры с дочерними обществами, которым фактически было перечислено только 66,4% платежей, полученных от населения, что, по мнению КСП, крайне недостаточно для осуществления работ субподрядными организациями. При этом контроль за осуществлением работ по текущему ремонту жилых домов отсутствовал.

Также было установлено, что для оказания услуг управляющая компания „Центржилсервис“ заключила договоры на выполнение работ с одиннадцатью обществами с ограниченной ответственностью. При этом указанные общества использовали муниципальное имущество безвозмездно. Проверка ОАО „Левобережье“ показала, что МП ЖК Кировского округа незаконно пользовалось помещениями, переданными управляющей компании.

Муниципальный заказ оказался липой

КСП зафиксировала 90 случаев нарушения порядка и сроков размещения на сайте и в СМИ обязательной информации о размещении муниципальных заказов. Часто к участию в конкурсах допускались лица, заявки которых не соответствовали требованиям.
В ходе проверок установлено, что все муниципальные контракты на выполнение подрядных работ заключены с нарушением закона: не были подписаны сметы, техническая документация, определяющая объем работ. Зачастую руководители муниципальных учреждений заключали договоры с победителями торгов, уменьшая объемы выполненных работ без занижения цен, заменяя виды этих работ.

Александр ВИНОКУРОВ отметил, что применяемый порядок согласования проектно-сметной документации, то есть ее проверка департаментом финансов после подведения итогов торгов, приводит к заключению контрактов с изменением цен. Суд может признать такие сделки недействительными, и у муниципалитета могут потребовать возмещения убытков. Также выявлены факты заключения трехсторонних контрактов, в которых третьей стороной было МУП „Управление капитального строительства Омска“, не являющееся участником конкурса.

КСП отметила, что в 2005 году департамент городского хозяйства выступал заказчиком при отсутствии лицензии, срок которой истек в феврале 2004 года. Кроме того, департамент ГХ при заключении договора на ремонт дорог с МУП „Дорожное ремонтно-строительное управление №2“ превысил утвержденные бюджетные ассигнования на 4,6 миллиона рублей. Произошло завышение работ на озеленение и прокладку труб по улице Масленникова на 5,07 миллиона рублей.

Деньги на спорт растащили по юбилеям

Выявлены факты нецелевого расходования средств, выделенных на городские целевые программы. Например, 56,6 тысячи рублей из наградного фонда программы „Спортивный город“ ушло на подарки юридическим и физическим лицам к юбилеям. На 600 тысяч рублей предоставлены бюджетные субсидии НКП „Спортивный клуб налоговой службы Омской области“, организации „Ассоциация фигурного катания на коньках“.
Департамент по делам молодежи, физической культуры и спорта направил 300 тысяч рублей, предусмотренных для программы „Омский футбол“, на возврат займа МУП „Водоканал“.

По итогам проверок КПС направила нарушителям 43 представления, 12 предписаний, в прокуратуру Омска — 16 материалов проверок. По фактам нарушений размещения муниципальных заказов в отношении директора департамента здравоохранения возбуждено производство по делу об административном правонарушении.в обязательства Омскойтранспорттному кредиту по реализации проекта „бъема муниципального долга Омска, что связано в основном с