ФАС запретил передачу тюменских паспортных столов ТРИЦу

Еще 28 сентября 2006 года Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа вынес постановление о незаконности передачи Тюменской городской администрацией акционерному обществу «ТРИЦ» «Обязательств по организации регистрационного учета граждан». Аналогичные решения вынесли до того суды первой и апелляционной инстанции. А инициатором иска выступил прокурор Тюменской области.

Судьи выяснили, что согласно контракту с администрацией Тюмени ТРИЦ принял на себя «обязательства по хранению и ведению архива поквартальных карточек и карточек регистрации, в том числе по приему для первичной обработки документов от граждан, проверке правильности их оформления и своевременному учету, для принятия компетентными органами решений о регистрации и снятия с регистрационного учета граждан по месту жительства и месту пребывания».

В постановлении ФАС сказано, что в целях реализации требований Федерального закона «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и постановления правительства страны «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета...» приказом МВД РФ от 23 октября 1995 года №393 утверждена инструкция о применении правил регистрации, соответствующим образом зарегистрированная в Минюсте.

Согласно правительственным правилам ответственными «за регистрацию граждан по месту жительства являются должностные лица, занимающие постоянно или временно должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных обязанностей по контролю за соблюдением правил пользования жилыми помещениями». Коими руководство расчетного центра являться не может в принципе, так как не связано с эксплуатацией жилого фонда. Указанными должностными лицами могут быть муниципальные служащие либо руководители управляющих компаний в среде ЖКХ. Они же предусмотрены в инструкции МВД, органы которых взаимодействуют с «жилищно-эксплуатационными организациями государственного, муниципального и частного жилищных фондов».

Интересно, что уже имея на руках постановление суда, вступившее в силу, ТРИЦ, управляющий Инфо-центром, начал и в Омске забирать у жилищников паспортные столы. Не имея на это никаких законных оснований.

Семен ВОРОНИН, Тюмень.