Губернатор удивился, почему депутаты Заксобрания не стали хлопать принятому бюджету-2009.
Бюджет области на 2009 год депутаты Законодательного собрания принимали молча. Радоваться, судя по цифрам доходности части казны, было нечему, а сожалеть – поздно и бессмысленно. Если бы не традиционная перепалка с коммунистами, которые по случаю дефицитности бюджета были необычно скромны в своих запросах, это событие вообще мало бы кто заметил.
Отстаивать неприкосновенность бюджета и защищать его от «популистских покушений» коммунистов пришлось председателю комитета по финансовым и бюджетным вопросам Олегу ШИШОВУ. Коммунисты, впрочем, не были оригинальны в своих аргументах: они говорили о низком уровне жизни на селе, который упадет еще ниже, если депутаты отменят сельским бюджетникам льготы, как предлагается сделать в бюджете, о грядущих сокращениях и отсутствии у муниципалитетов, школ и больниц собственных резервов на повышения МРОТа своим работникам. Несмотря на то, что обо всем этом неоднократно говорилось на комитетах, Олег ШИШОВ не поленился прокомментировать каждое выступление коммунистов. Льготы бюджетникам, по его мнению, должны оплачивать сами муниципалитеты, поскольку «цена вопроса по данному пункту расходов равняется расходам на автомобиль, который покупает себе глава муниципалитета». После третьей поправки Олег ШИШОВ решил уйти от конкретики и поучить лидера фракции КПРФ Андрея АЛЕХИНА работать с бюджетом, а заодно и пристыдить некоторых своих коллег из «Единой России», купившихся на заявлениях коммунистов.
— На следующий год будет 15 лет как мы с вами депутаты Законодательного собрания, — тоном старшего брата сказал АЛЕХИНУ ШИШОВ. — И уж мы-то с вами, и в первую очередь вы, должны очень четко следовать юридическим процедурам. Посудите сами, что за поправка: «изъять»? В законе о бюджете такого понятия нет! Поправка должна быть сбалансированной: из какого пункта исключить, куда добавить. А вы просто бросаетесь фразами: «Изъять!». Может быть, у Ленина и были такие выражения: «изъять», «расстрелять», еще что-то там такое. Но данная поправка неуместна чисто по юридической норме. Хотя я вижу, что некоторые наши депутаты из фракции «Единой России» покупаются на такие заявления.
Олег ШИШОВ как в воду глядел: «купившихся» единороссов, судя по итогам голосования за принятие бюджета в первом чтении, оказалось двое. Против закона проголосовали не шесть депутатов – по числу коммунистов, а восемь. Впрочем перед голосованием Андрей АЛЕХИН взял реванш. Он заявил, что снимает свою последнюю поправку, которой изначально предлагал увеличить средства на монетизацию льгот, поскольку «губернатор сделал все как надо». А вот комитет ШИШОВА, по версии АЛЕХИНА, не поддержал губернатора.
— Я удивлен, что комитет, когда рассматривал эту поправку, не поддержал губернатора, — заметил депутат.
— Почему не поддержали? — опешил ШИШОВ, стоявший в трех шагах от губернатора. — Мы предложили вам отклонить свою поправку и дали вам полное объяснение. Смех да и только! Настолько искусная манипуляция!
Губернатора, впрочем, перепалка ШИШОВА с АЛЕХИНЫМ интересовала мало: на голосовании стоял бюджет, за каждый рубль которого последние несколько месяцев бились и омские финансисты, и сам губернатор попеременно то с федеральными чиновниками, записавшими нам в доходы налоги от несуществующей уже Сибнефти, то с местными олигархами, которые норовят увести прибыль из области и отделаться копеечными налогами в казну. И вот бюджет наконец принят.
— Спасибо комитету, депутатам, минфину, правительству, всем, кто принимал участие в разработке этого очень важного документа, — монотонно произнес спикер Владимир ВАРНАВСКИЙ после голосования и тут же объявил следующего докладчика.
— Приняли бюджет, да? — удивленно спросил ВАРНАВСКОГО Леонид ПОЛЕЖАЕВ, которого было отлично слышно через включенный микрофон спикера. — А почему не хлопал никто? Не аплодировал?
Спикер промолчал. Он, конечно, догадывался, почему депутаты не аплодировали бюджету, но порадовать губернатора ничем не мог.
Справка «КВ»:
Бюджет Омской области на 2009 год: доходы — 40,5 млрд рублей, расходы — 45,2 млрд рублей. Налоговые и неналоговые поступления: 33,9 млрд рублей. Из них налог на прибыль организаций — 10,7 млрд, НДФЛ – 11,5 млрд, сумма акцизов по подакцизным товарам – 5,7 млрд. Безвозмездные поступления из федерального бюджета: 6,6 млрд рублей.