Главный архитектор Омска Анатолий ТИЛЬ 8 декабря провел пресс-конференцию, на которой подвел предварительные итоги работы в этом году. «КВ» представляют наиболее интересные ответы Анатолия ТИЛЯ на вопросы журналистов.
О заделе на будущее
По состоянию на сегодняшний день в городе Омске выдано разрешений более чем на 630 объектов. Это большой задел. В отношении жилья выдано разрешений на строительство почти 2,5 млн кв. метров. Даже в советские времена такой ситуации по разрешительным документам и такого задела у нас не было. Сейчас в строительстве есть вопросы финансового характера, но с точки зрения земли и выдачи разрешений в Омске проблем нет.
О разработке документации
С точки зрения федерального законодательства, мы выполняем работы по разработке градостроительных документов опережающими темпами. Если говорить о Правилах застройки и землепользования, то срок был определен до 1 января 2010 года, а мы принимаем их уже на этой неделе. По разработке проектов планировок территорий (где есть уже конкретные объекты строительства) мероприятия расписаны до 2012 года. Сегодня, к сожалению, в связи с финансовым кризисом наметилось некоторое отставание, но не в разработке градостроительных документов, а в разработке материалов топографии. Но сейчас предпринимаются действия, чтобы все наверстать. Мы полагаем, что в 2010 году основную часть проектов планировок на территории, где город будет действительно развиваться, мы сделаем.
В отношении градостроительных документов огромного отставания в финансировании также нет. Наметилось отставание по материалам топографии. На эти цели предполагалось направить средства, поступившие от продажи земельных участков. Сейчас эти платежи в основном со стороны крупных инвесторов прекратились. Это и «ПИК-Регион», и «Стройбетон», и «Новая Чукреевка». Этих поступлений сейчас не хватает. Но мы встречаемся с застройщиками и пытаемся находить решения.
В департаменте в целом по городу в реестре находится более четырех тысяч планируемых объектов, работы по которым находятся в разных стадиях. При разработке Правил застройки и землепользования мы постарались максимально учесть те объекты, которые не противоречат законам и соответствуют градостроительным документам. Но есть проблемные объекты, в 2005 году мы их определяли в количестве 150. Сейчас по ряду из них идут судебные дела, например, это проект строительства в сквере 30-летия ВЛКСМ, и там я просто удивляюсь судебным решениям. Эти дела продолжаются. Но полагаю, что таких проблемных объектов, с которыми еще предстоит работать, не более двух-трех десятков.
О земельных аукционах
То, что победители крупных аукционов перестали платить, вовсе не свидетельствует о стратегической ошибке мэрии. Это говорит о финансовом кризисе и о том, что ипотечные механизмы у нас в стране были продуманы не в полной мере. На самом деле мы выставляли и формируем новые земельные участки на аукцион размерами от квартала площадью 5-6 га и микрорайона в 12-15 га до территорий в 50 га, 100 и даже 300 га. Есть разные задачи и разные инвесторы. В том числе сейчас есть отдельная программа по продаже коммерческих объектов для среднего предпринимательства. Мы стараемся закрыть все рыночные ниши, с тем чтобы удовлетворить этот спрос. Вообще мы видим освоение этих территорий с перспективой на 10 лет вперед, так как была расписана программа жилищного строительства до 2016 года.
Об Омской крепости
Проведена ревизия, там действительно было два застройщика. На сегодняшний день их действия с их же согласия пока приостановлены. Потому что то, что они пытались там реализовать, по сути, просто испортило бы исторический центр и Омскую крепость. В конце декабря на градостроительном совете территорию Омской крепости мы посмотрим более подробно уже с точки зрения градостроительного и проектного решений. Сейчас уже уточнилась позиция по берегоукреплению, отработаны вопросы по прилегающим территориям и узлу Иртыш — устье Оми. И после утверждения на градсовете эта территория будет в составе проекта планировки, пройдет через публичные слушания, тогда это будет норма закона.
Во-вторых, здесь надо более тесно взаимодействовать уже по вопросам организационного характера. Более того, когда я встречался со многими застройщиками и инвесторами, они все высказывают желание активно участвовать и оказывать финансовую помощь для реализации этих задач. Когда определятся организационные вопросы, я предполагаю, что начиная с 2010-2011 гг. надо заходить на эту территорию и выполнять программу. Но надо определить, кто будет распорядителем средств, будет ли это какой-либо департамент мэрии или общественный совет.
О самовольных объектах
Выявление фактов и объектов самовольного строительства не является функцией департамента архитектуры. Для этого есть соответствующие структуры. Но по инициативе департамента список самовольных объектов был составлен, их больше 150. Иного, кроме судебного, порядка нет, поэтому, на мой взгляд, успех заключается в том, что уже созданы прецеденты и наработана судебная практика решений о сносе. Но мне сложно сказать, почему надзорные структуры делают такую работу выборочно в отношении того или иного объекта.
О споре за земли ТПК
Часть этой территории на юге Омска за Окружной дорогой определена как резервная. Там пока нет понимания, как ее застраивать, потому что имеющихся 36 тысяч га нам пока достаточно для освоения. Следовательно, до разработки градостроительных документов освоение этой территории будет невозможно. Часть земли ТПК (теплично-парникового комбината) определена для развития жилищного строительства. Но пока идут судебные процессы, сознательное банкротство. Сейчас и муниципалитет претендует на эти земли, и тот собственник.