Оговорка стоимостью в 1,7 млрд рублей

Речь мэра, в считанные часы облетевшая Россию из-за цитирования интернет-агентствами, была произнесена перед голосованием депутатов за поправки в бюджет Омска, которыми предлагалось увеличить доходы городской казны на 1,3 млрд рублей за счет будущих средств Фонда на капитальный ремонт жилья. В данном случае мэр мог вообще ничего не комментировать. Директор департамента финансов и контроля Богдан МАСАН коротко пояснил суть поправок, и ни у кого из депутатов не возникло ни вопросов, ни возражений по этому поводу. Но Виктор ШРЕЙДЕР, прибывший в горсовет буквально с трапа самолета, был настолько воодушевлен проведенными в Москве переговорами, что поторопился поделиться с депутатами хорошей новостью: несмотря на возникшие сложности, деньги в Омск на капремонт поступят в полном объеме.

— Я только что вернулся из Москвы, встречался с министром регионального развития БАСАРГИНЫМ Виктором Федоровичем, — сообщил мэр. — На самом деле ситуация с Фондом довольно серьезная. Она вызвана тем, что те сокращения объемов доходных источников бюджета страны, которые сейчас утверждаются Госдумой, затрагивают и объем Фонда. Изымается примерно 50% из общего объема резервной суммы и передается на первоочередные нужды. Нам удалось договориться, и сумма по Омской области не снижается. Хотя большинство регионов получили сокращения порядка 50% суммы софинансирования на капремонт через Фонд.

Решение правления Фонда по заявке Омской области должно было быть принято со дня на день. Ожидалось, что оно будет положительным, так как к тому времени на заявку были даны положительные заключения практически всех департаментов Фонда. Однако, как выяснилось спустя несколько часов после заседания горсовета, в небольшом, буквально на 20 предложений комментарии мэра содержалось такое количество неосторожной информации, что Москва, а затем и областной минстрой области забили тревогу, которая не стихала несколько дней.

Буквально сразу после выступления мэра, 8 апреля управление по связям с общественностью Фонда ЖКХ распространило сообщение о том, что «при трансляции слов мэра Омска в информационные сообщения вкрались неточности, которые касаются Фонда ЖКХ и участия муниципальных образований Омской области в программах Фонда». Первая «неточность» касалась замечания о 50-процентном сокращении «резервной суммы Фонда». Госкорпорация поспешила заявить: «Лимиты средств Фонда ЖКХ, закрепленные за субъектами Федерации, не пересматривались», все программы Фонда реализуются в полном объеме, согласно 185-му ФЗ.

Кроме того, в комментарии Москвы подчеркивалось, что «средства Фонда выделяются субъекту Федерации, а не муниципальному образованию». Иными словами – переговоров с мэрами городов Фонд не ведет, поскольку заявку региона подписывает губернатор. Областной минстрой направляет ее в Фонд и затем отслеживает ее прохождение через департаменты Фонда вплоть до окончательного утверждения либо отклонения правлением госпорпорации. Получается, что откровение Виктора ШРЕЙДЕРА о том, что он встречался с БАСАРГИНЫМ и договорился о полном финансировании программы капремонта, не только нарушает субординацию (очевидно, что это вопрос уровня области, а не города), но и раскрывает неформальную сторону переговоров с федеральными органами власти, о которой не принято говорить вслух. Дело еще в том, что Виктор БАСАРГИН даже не входит в состав правления Фонда, а следовательно, не принимает участия в рассмотрении заявок и не может повлиять на решение о выделении средств тому или иному региону. Никаких объяснений или опровержений своих слов от самого Виктора ШРЕЙДЕРА не последовало. Хотя информация с заседания горсовета с цитатой мэра исчезла с сайта администрации города в тот же день.

Всю прошлую неделю, начиная со среды, в городе курсировали слухи о том, что Москва грозится снять заявку Омской области с рассмотрения, что для этого есть формальный повод (выписка из бюджета города о включении федеральных средств была представлена слишком поздно), что переговоры с представителями Фонда ведутся ежедневно до позднего вечера. В понедельник, 13 апреля, «КВ» получили заверения Фонда, что высказывание мэра Омска не влечет за собой никаких репрессивных мер в отношении заявки Омской области. «Высказывания должностных лиц в СМИ или где-либо еще, их изложение и толкование не являются основанием для каких-либо мер Фонда, кроме разъяснительных, там, где это нужно. Тем более они не могут повлиять на ход рассмотрения заявки. Решение об удовлетворении принимается правлением госкорпорации, основываясь исключительно на качестве подготовки представленной заявки», — пояснил «КВ» советник управления по связям с общественностью государственной корпорации — Фонда содействия реформированию ЖКХ — Шамиль ВАЛЕЕВ. В повестку заседания правления Фонда на 10 апреля вопрос о рассмотрении заявки Омской области внесен не был. Следующего заседание было намечено на 14 апреля. По всей видимости, область решила не дожидаться вердикта Фонда. Если информация об отзыве и последующем повторном внесении омской заявки верна, то в случае положительного рассмотрения ее принятие откладывается еще на месяц.