Мэрия бесплатно предоставила муниципальные площади

17 июня Омский городской совет утвердил перечень объектов муниципального имущества, которые предоставляются в 2009 году различным организациям и учреждениям в безвозмездное пользование. В список вошли 289 помещений общей площадью 71,1 тысячи кв. метров.
122 млн безвозмездной помощи
Как пояснил депутатам директор департамента финансов и контроля Богдан МАСАН, данные помещения не входят в арендный фонд города, поэтому доходы от их использования не были включены в доходную часть городского бюджета на 2009 год. Организации (в основном это общественные и религиозные объединения, областные и федеральные учреждения, в том числе структуры УВД) занимали эти площади на безвозмездной основе на протяжении нескольких лет. Однако недавние изменения федерального законодательства обязали город предоставлять муниципальные объекты в пользование только с торгов, поэтому вопрос законности пребывания 289 организаций и учреждений в городских помещениях с начала 2009 года висел в воздухе. Наконец департамент имущественных отношений получил разъяснения федеральных служб, в том числе антимонопольного управления, о том, что муниципальное имущество может быть передано организациям в безвозмездное пользование без проведения торгов в случае, если перечень этих объектов и организаций будет принят отдельным приложением к бюджету на очередной финансовый год. Перечень был составлен, и 17 июня горсовет его благополучно утвердил. Однако на профильном комитете горсовета, который состоялся накануне заседания совета, данный список вызвал у депутатов немало вопросов и претензий.
В частности, депутаты поинтересовались, каких доходов лишается город, исключая данные объекты из арендного фонда. По оценкам департамента финансов и контроля, арендная плата по всем 289 объектам, включенным в перечень, могла бы составить порядка 122 млн рублей в год.
— Эти объекты попали в муниципальную собственность в силу разных обстоятельств, — вспомнил предысторию вопроса бывший вице-мэр Омска депутат Юрий ФЕДОТОВ. — Иногда муниципалитет брал жилой фонд и в качестве компенсации получал объекты недвижимости того или иного ведомства. Потом создавались различные федеральные структуры, которые приходили с просьбами разметить их там. Ничего плохо в этом нет, так как они выполняют функции, которые связаны с теми или иными потребностями населения города. Но в свое время город обсчитывал, на какую сумму он предоставляет данные объекты. Например, когда утверждалась городская программа по борьбе с преступностью, в ней отдельной строкой фигурировала сумма, на которую органам внутренних дел предоставлялись муниципальные помещения. И это учитывалось как вклад города в программу. Я предлагаю сейчас эти цифры просчитать. Думаю, и администрации, и депутатам будет полезно держать эту цифру в голове при переговорах с той или иной федеральной или областной службой. То есть знать, что муниципалитет не просто по привычке отдает эти помещения, а осознанно оказывает помощь.
«Почему только охранники Ленинского округа пользуются льготами?»
Депутат Сергей ТЕРЛЕЕВ обратил внимание на то, что в список организаций, получивших муниципальные площади бесплатно, попал потребительский кооператив «Погребок» — один из десятков аналогичных кооперативов, существующих в городе. На что заместитель директора департамента имущественных отношений Виктор СОБОЛЕВ ответил, что «Погребок» получил 477 кв. метров под овощехранилище потому, что «обратился с такой просьбой в администрацию». Другие кооперативы, видимо, на это не решаются.
— Как в список попал отдел вневедомственной охраны Ленинского округа? — удивился депутат Владимир ГЕРЧИК. — Достаточно приличные площади — 606 кв. метров на Серова, 54.
— Это подразделение относится к УВД Ленинского округа, — пояснил Виктор СОБОЛЕВ.
— Ничего подобного! Не надо сравнивать УВД и отдел вневедомственной охраны, — настаивал депутат. — Это чисто коммерческая организация, которая зарабатывает деньги. Но если вы говорите, что все верно и они имеют право пользоваться помещениями бесплатно, тогда где остальные округа? Почему только охранники Ленинского округа пользуются льготами? Пусть они тогда мэрии какие-то услуги оказывают.
— Действительно, отдел вневедомственной охраны — это лицензированная организация, которая осуществляет свою деятельность на платной основе, — поддержал депутата Богдан МАСАН. — У нас с некоторыми из них заключены договоры, и мы платим им полным рублем. Поэтому, на мой взгляд, администрация города не будет возражать, если вы, депутаты, рекомендуете данную строчку из списка исключить.
Однако до исключения дело почему-то так и не дошло. В итоге и овощехранилище, занимаемое кооперативом «Погребок», и 606 кв. метров по ул. Серова, 54, в частном порядке отданные отделу вневедомственной охраны ЛАО, вошли в окончательный список «безвозмездных» объектов, утвержденный депутатами 17 июня. Зато в этом списке не оказалось здания Дома журналистов. Точнее, той его части (порядка 270 кв. метров), которую занимает Омская региональная организация Союза журналистов России (часть здания арендует владелец ресторана «Графоман»). Ранее Дом журналистов, являющийся памятником архитектуры, находился в собственности Омской области и предоставлялся омскому Союзу журналистов на безвозмездной основе. Однако в 2001 году здание было передано муниципалитету, который заключил с организацией договор аренды.
— Это областное бюджетное учреждение, которое является у нас арендатором, — пояснил депутатам Богдан МАСАН. — Дом журналистов входит в арендный фонд города, и если его оттуда исключить, это повлияет на доходную базу бюджета. То есть это выпадающие доходы, поэтому для принятия такого решения необходимо заключение мэра Омска.
К заседанию совета 17 июня заключение мэра, по всей видимо, еще не поступило, поэтому вопрос по Дому журналистов депутаты рассмотрят на ближайшем заседании профильного комитета.