Губернатор запретил детям чиновников учиться по целевому направлению.
Заседание правительства Омской области 24 июня началось с доклада главы Нижнеомского муниципального района Владимира НЕЧИПУРЕНКО. По его мнению, со времен последней «ревизии» в октябре 2007 года социально-экономическое положение района значительно улучшилось, поэтому сейчас ситуация «характеризуется стабильностью с сохранением положительных тенденций». У членов правительства на этот счет была другая точка зрения.
Предприятия ЖКХ уже получили прибыль 1,5 млн рублей
Владимир НЕЧИПУРЕНКО сообщил, что в районе снижается безработица, увеличивается средняя зарплата, размер которой в прошлом году составил 8 791 рубль, а к концу текущего года подскочит до 10 тысяч рублей. Также отмечается рост рождаемости и положительный миграционный баланс. Ежегодно увеличивается общая площадь посевов, которая составляет 92% от всех пригодных земель. Валовой сбор зерна в прошлом году составил 86 тонн вместо 60 тонн в 2007 году.
Прошлогодний объем инвестиций в развитие экономики района достиг 387 млн рублей, из которых 62% — доля внебюджетных вложений. Глава особо отметил, что из Китая поступили инвестиции на модернизацию и реконструкцию кирпичного завода, развитие растениеводства и животноводства в размере 60 млн рублей. Уже подписано соглашение, по которому доля местного населения, занятого в производстве, будет составлять не менее 50%. В текущем году на кредиты планируется начать строительство свинокомплекса в деревне Полтавке на 15 тысяч голов.
Владимир НЕЧИПУРЕНКО смело заявил, что уже есть основания говорить о малом предпринимательстве, которое набрало силу во всех секторах экономики района. Сейчас зарегистрировано 278 субъектов малого бизнеса, где трудится 32% экономически активного населения. Он подчеркнул, что все субъекты работают прибыльно. Рентабельно работают и предприятия ЖКХ, получившие в прошлом году прибыль 705 тысяч рублей, а в первом квартале — уже 1,5 млн рублей. При этом предприятия не имеют заложенности перед поставщиками энергоресурсов. В текущем году планируется освоить более 31 млн рублей на модернизацию объектов ЖКХ.
Про китайцев-огородников
— Тот самый инвестор, который, вы говорите, по соглашению может принять на работу 50% жителей района, в службу занятости заявил только долю, касающуюся иностранной рабочей силы. Хотя предполагаемый вид работ совершенно простой и не наукоемкий. И это при достаточно высоком уровне безработицы в районе. Я бы на вашем месте обратил на это внимание, — поделился опасениями с главой министр труда и соцразвития Андрей БЕСШТАНЬКО.
— Что это за инвестор, который заявил иностранную рабочую силу? Китайцы? Огородники? – поинтересовался губернатор Леонид ПОЛЕЖАЕВ.
— Строительство и огородники частично, — конкретизировал министр.
Губернатор взял информацию на заметку и попросил высказаться других членов правительства.
«Наверное, в погоне за демографией мы тут что-то просмотрели»
— В районе на протяжении достаточно продолжительного времени нет врача фтизиатра. И что мы имеем? Из года в год не выполняется план флюорографических осмотров, в текущем году за первое полугодие выполнили менее чем на 15% осмотров. Растет уровень распространения туберкулеза, совершено небольшие показатели госпитализированных больных. Начали болеть дети и подростки. У вас нехватка врачей 12 человек и один из самых больших коэффициентов совместительства среди врачей. Может ли быть качественной работа при таких коэффициентах? Я думаю, вряд ли, — начал министр здравоохранения Юрий ЕРОФЕЕВ.
Министр также добавил, что помимо туберкулеза в районе растет заболеваемость сифилисом, наблюдается высокий уровень детской смертности.
— Я принимаю ваши замечания. В текущем году уровень заболеваемости туберкулезом уменьшился с 21% до 16%. На сегодня флюорографический осмотр прошло 52% населения. В последнее время установка у нас не смогла заработать по ряду причин – были проблемы с подключением и погодными условиями. Сейчас мы это все поправляем. Есть у нас и такие постыдные венерические болезни. Наверное, в погоне за демографией тут мы что-то просмотрели, — признал вину Владимир НЕЧИПУРЕНКО.
Такое необычное и простодушное объяснение причины заболеваемости вызвало бурный смех членов правительства.
— Странно вы объяснили, — заметил губернатор, явно не ожидавший такого ответа.
Финансы поют романсы, или Цифры на бумаге
Министр финансов Рита ФОМИНА, посмотрев отчет главы Нижнеомского района, не согласилась с некоторыми его цифрами. Она также добавила, что в районе нет финансиста, поэтому в минфин приходят «слабые» отчеты.
— Не могу согласиться, что у них кредиторская задолженность снизилась в два раза. За пять месяцев текущего года она, наоборот, возросла в два раза и составила 5,7 млн рублей. Это 31% от собственного дохода, который, в отличие от других районов, возрос за этот период на 102%. Я считаю, что это серьезный показатель, — недоумевала министр.
? Это не серьезно. Это тревожно. Район поедает чужие ресурсы. Если говорить о финансовой стороне, то 21% собственных доходов в консолидированном бюджете района — это как раз та оценка деятельности муниципалитета в части повышения доходности районного бюджета, это оценка состояния отраслей экономики. То, что они решили обойтись без финансистов, думаю, это знаковый порядок. Они, собственно, и не нужны. Если понимать, что 80% доходной части бюджета регулярно, с точностью курьерского поезда приходят из областного бюджета, то остальное как будет, так и будет. Как бог на душу положит, — грустно сказал Леонид ПОЛЕЖАЕВ.
Подлил масла в огонь министр экономики Игорь МУРАЕВ. По его словам, положительные тенденции в развитии района действительно есть. Однако эти тенденции не позволяют говорить о какой-либо динамике. К этому прибавляются снижение численности населения, его старение, высокий уровень безработицы, убыточные сельхозпредприятия, которых больше, чем прибыльных.
Министр покритиковал хваленые Владимиром НЕЧИПУРЕНКО предприятия ЖКХ, отметив, что в районе низкая собираемость коммунальных платежей. За пять месяцев текущего года бюджетные учреждения района рассчитались на 74,5%, а население — на 86%. Отсюда и рост дебиторской задолженности. В целом же долг предприятий ЖКХ бюджету района составляет 1,5 млн рублей.
Что касается заявления главы о прибыли в текущем году в размере 1,5 млн рублей, то Игорь МУРАЕВ назвал эту информацию только «цифрами на бумаге».
Нестыковку в цифрах нашла и Рита ФОМИНА. Она возмутилась, с чего это глава взял, что в текущем году район на модернизацию объектов ЖКХ получит «более 31 млн рублей» вместо положенных 30 млн рублей.
— Если им не нужен финансовый орган, о чем тут можно говорить? — развела руками министр финансов.
«Тройку» ВАРНАВСКОГО губернатор не поддержал
Председатель Законодательного собрания Омской области Владимир ВАРНАВСКИЙ напомнил, что с момента проведение выездной комиссии правительства в Нижнеомском районе прошло два года. Тогда был выработан план по выводу района из глубокого депрессивного состояния, который муниципалитет старался выполнять. Теперь, считает спикер, район укрепился в устойчивых середнячках.
— Конечно, район не смог использовать все ресурсы и возможности, которые им давали.
Но в целом можно поставить оценку «удовлетворительно», — вынес вердикт Владимир ВАРНАВСКИЙ.
Губернатор в корне не согласился со спикером. По его мнению, район до сих пор находится в депрессивном состоянии.
На Леонида ПОЛЕЖАЕВА не произвели впечатления высказывания Владимира НЕЧИПУРЕНКО о расширении посевных площадей и увеличении валового сбора зерна. В этом губернатор усмотрел угрожающую тенденцию по свертыванию в районе животноводства. В доказательство сказанного он перечислил предприятия, которые уже избавились от поголовья скота.
— Что мы ждем от района? Это политика. Если это не политика руководства, то политика товаропроизводителей. Тогда нужно говорить, а есть ли влияние главы на товаропроизводителей? Со времени выездного заседания ситуация не изменилась, — выносил вердикт губернатор. — Вас зерно не спасет. Только угробит. Нижнеомский район никогда не был и не будет зернозаготовительным районом. Если вам товаропроизводители вкручивают мозги, то не в интересах района, а в собственных интересах. Это временщики. Для них важно схватить, урвать.
Дети районных чиновников уже не будут целевиками
В своем докладе глава Нижнеомского района упомянул детей муниципальных работников, учившихся по целевому направлению в вузах на бюджетных местах, но не пожелавших возвращаться жить и работать в район. Владимир НЕЧИПУРЕНКО посетовал, что он лично их уговаривал остаться, но они — ни в какую. Эта информация очень не понравилась губернатору, который распорядился проверить всех целевиков, учащихся по направлению муниципальных районов. Если таковыми окажутся дети работников муниципалитетов, то, по словам председателя правительства, он примет решение об их исключении с бюджетных мест. Вместо них по целевому направлению будут учиться дети из неблагополучных семей.
— Детей муниципальных работников необеспеченными назвать никак нельзя, — заявил Леонид ПОЛЕЖАЕВ.