Сколько получают старшие по домам?

Вот уже почти пятнадцать лет пятиэтажка по улице СибНИИСХОЗ, 3 находится под опекой старшей по дому Юлии КАШЛЕНКО. Добросовестно осуществляя свои обязанности и неоднократно переизбираясь жильцами, госпожа КАШЛЕНКО представить не могла, что когда-нибудь ей придется отвоевывать свою и без того незначительную зарплату в суде.

Заработная плата старших по домам в настоящее время регламентируется утвержденным мэром города Омска Положением о поощрении активных участников территориального общественного самоуправления. Ежегодно на выплату данных поощрений из городского бюджета выделяются внушительные суммы. В 2009 году на эти цели было определено 150 миллионов рублей. Сама система поощрений старших по домам на первый взгляд незатейлива. За определенные виды деятельности, такие, как организация культурных мероприятий, благоустройство дворовой территории, распространение информационных листовок, старшим по домам начисляются баллы, от количества которых будет зависеть размер заработной платы. Полученные средства можно использовать как в качестве субсидии на оплату коммунальных услуг, так и по личному усмотрению. Впрочем у этой, казалось бы, логичной системы оказалась масса недостатков. Основной из них заключается в том, что баллы между членами КТОСа распределяются по усмотрению председателя, который запросто может не согласиться с отчетом о проделанной старшим по дому работе и снизить ему число заработанных баллов. Так и случилось с Юлией КАШЛЕНКО, которой председатель КТОСа «СибНИИСХОЗ» Андрей ЯКОВЛЕВ на протяжении III, III и IV кварталов 2008-го, а также I квартала 2009 года занижал ей количество баллов.

Согласно табелю расчета заработной платы Юлии КАШЛЕНКО в марте текущего года она, как старшая по дому, заработала десять баллов, что в денежном эквиваленте составляет 2,1 тысячи рублей. Однако председателю «СибНИИСХОЗа» эта сумма, по всей видимости, показалась завышенной, и он срезал число заработанных ею баллов до четырех. В результате мартовская зарплата Юлии КАШЛЕНКО сократилась до 1,6 тысячи рублей. Аналогичная ситуация повторялась ежемесячно на протяжении трех кварталов прошлого и одного квартала текущего года. Общая сумма недоначисленных председателем средств составила 6,4 тысячи рублей.

— Проблемы с начислением баллов начались у меня с апреля 2008 года, с того момента, как Андрей ЯКОВЛЕВ был назначен председателем КТОСа. Причину, по которой он недоплачивает мне зарплату, я могу объяснить лишь личной неприязнью и своего рода местью за несговорчивость. В прошлом году в нашем районе было решено начать строительство армянской церкви. Я воспротивилась этой стройке и создала инициативную группу, которая устроила пикет. Председателю ЯКОВЛЕВУ моя инициатива, видимо, пришлась не по душе и теперь он решил наказывать меня рублем, — рассказала корреспонденту «КВ» Юлия КАШЛЕНКО.

Не желая терять в зарплате, в январе текущего года госпожа КАШЛЕНКО обратилась со своей проблемой к председателю Омского областного комитета по правам человека Валентину КУЗНЕЦОВУ, который посоветовал решать конфликт в суде, взяв на себя обязанности представлять ее интересы. Судебное заседание по иску Юлии КАШЛЕНКО к председателю ЯКОВЛЕВУ состоялось 22 июня в Первомайском районном суде. В ходе заседания госпожа КАШЛЕНКО заявила сразу несколько исковых требований. В частности, старшая по дому просила обязать председателя Андрея ЯКОВЛЕВА официально оформить ее в КТОС, установить ежемесячную заработную плату в размере 957 рублей и сделать запись в трудовой книжке. Также госпожа КАШЛЕНКО потребовала взыскать с председателя КТОСа недоплаченные ей за три квартала 2008-го и один квартал 2009 года 6,4 тысячи рублей и обязать ответчика произвести отчисления в Пенсионный фонд на ее имя. Впрочем у судьи Тамары ХОРЕВОЙ на этот счет было иное мнение. Суд посчитал, что у истца нет оснований требовать с председателя КТОСа недоначисленную заработную плату, поскольку старшая по дому не состояла с ним в трудовых отношениях, а осуществляла свою деятельность на общественных началах. Сам же председатель ЯКОВЛЕВ предоставил суду справку о том, что в его трудовых обязанностях нет графы о том, что он должен официально принимать на работу старших по домам и платить им зарплату. В итоге суд принял решение отказать Юлии КАШЛЕНКО в ее исковых требованиях, признав все озвученные в ходе заседания доводы несостоятельными. В настоящий моментгоспожа КАШЛЕНКО и ее юридический представитель Валентин КУЗНЕЦОВ уже подали на это решение кассационную жалобу, рассмотрение которой состоится в Омском областном суде. Впрочем председатель Омского областного комитета по правам человека уверен, что кассационная коллегия оставит решение первой инстанции без изменения. Если эти предположения оправдаются, то Юлия КАШЛЕНКО будет искать справедливости в Верховном суде РФ.

— Ситуация, в которую попала старшая по дому Юлия КАШЛЕНКО, не единична, а следовательно, требует вмешательства. Исправить положение достаточно просто. Для этого необходимо четко определить обязанности каждого из членов КТОСа и официально оформить их на работу, определить постоянный размер заработной платы и производить отчисления в Пенсионный фонд. Как мы могли убедиться, система начисления баллов за выполнение тех или иных видов работ — далеко не идеальна, поскольку председатели КТОСов могут распоряжаться ими по своему усмотрению. Андрей ЯКОВЛЕВ — яркий тому пример, — прокомментировал ситуацию председатель Омского областного комитета по правам человека Валентин КУЗНЕЦОВ.