Вопреки замечаниям ФАС, администрация намерена усилить монополизм на городских кладбищах.
Вопрос коррупции на городских кладбищах возник в ходе обсуждения поправок в 209-е решение горсовета «О погребении и похоронном деле в городе Омске» на заседании комитета по вопросам ЖКХ, транспорта и строительства 15 июля.
В марте текущего года депутаты обсуждали замечание антимонопольной службы на ряд пунктов 209-го решения горсовета, касающихся передачи всех муниципальных кладбищ в хозяйственное ведение одной специализированной службы, что является нарушением закона о конкуренции. В данном случае речь идет о передаче кладбищ МУП «Комбинат специальных услуг». Депутаты горсовета дали администрации города два месяца на то, чтобы разработать концепцию регулирования похоронной деятельности в Омске с учетом замечаний ФАС. Однако в июне получили другой документ – поправки в 209-е решение, не учитывающие требования ФАС, а наделяющие администрацию дополнительными полномочиями. Например, принятие решений о создании и закрытии мест погребения, о создании специализированной службы по вопросам похоронного дела. Как пояснила вице-мэр Татьяна ВИЖЕВИТОВА, документ должен быть принят в срочном порядке из стратегических соображений.
— ПЕРЕГУДА (бывший руководитель МУП «КСУ» — прим. редакции) пытается через СМИ донести свое мнение по решению этих вопросов, — заметила вице-мэр. — Мы как муниципалитет должны сами руководить этим. И перенесение сроков принятия этого документа может привести к тому, что мы упустим контроль.
Татьяна ВИЖЕВИТОВА рассказала о том, что первоначально готовился пакет документов о создании в Омске предприятия «Мемориал», «чтобы взять рынок ритуальных услуг в одни руки и попытаться контролировать ситуацию». Вице-мэр посетовала, что МУП занимает только 22% рынка ритуальных услуг. «А все остальное — это не контролируемые нами структуры, которые хаотично занимаются», — заключила г-жа ВИЖЕВИТОВА.
Однако депутаты, увидев документ, засыпали разработчиков вопросами. Претензии касались порядка работы городских кладбищ, который в идеале и должен был откорректировать данный документ. Речь шла о неконтролируемых сборах за въезд на кладбища, за предоставление мест для захоронений. Директор МУП «КСУ» Сергей ЗАДОРОЖНЫЙ заметил, что на кладбища могут въезжать только катафальный транспорт и автомобили по вывозу мусора. Однако после того, как депутаты назвали размер платы, которую сотрудники кладбищ собирают за въезд личных авто, директор признался, «эти деньги идут на ремонт дорог». Ни в решении горсовета, ни в новых поправках администрации об этом нет ни слова.
— Мы должны прописать каждую процедуру, какие услуги оказываются бесплатно, что можно, что нельзя, чтобы у наших граждан не возникало вопросов по поводу вседозволенности сотрудников, отвечающих за это, — выступил депутат Владимир ГЕРЧИК.
— Эта сфера была подвержена коррупции раньше, и это продолжается сейчас, — заметил депутат Юрий ФЕДОТОВ. — Поборы идут постоянные. И это делают люди, которые вроде никакого отношения к этому не имеют. Я уверен, что, назови я кладбище и дату, когда были эти поборы, если директор контролирует ситуацию, он найдет, кто взял эти деньги. Но этим поражена вся система: заранее известно, кому и сколько надо дать.
Депутаты предложили направить проект поправок администрации в 209-е решение горсовета на антикоррупционную экспертизу в городскую прокуратуру. Будет ли принят документ сразу в двух чтениях, на чем настаивает администрация, станет известно на ближайшем, последнем в весенней сессии заседании горсовета 22 июля.