Подрядчик по капремонту работает без лицензии

19 октября госкомиссия должна была принять работы по капитальному ремонту в доме по ул. Вавилова, 31. Однако накануне стало известно, что подрядчик — ООО «УК «Звезда» никогда не получал лицензию на строительные работы, а для участия в программе капремонта представил документы с признаками фальсификации.

Облстройзаказчик предупреждал мэрию о нарушениях подрядчика

О проблемах с проведением ремонта в доме по ул. Вавилова,31 «КВ» писали в августе текущего года (см. «КВ» №30). Никому не известная до тех пор компания — ООО «УК «Звезда», зарегистрированная в феврале текущего года, с легкостью получила подряд стоимостью 7,5 млн рублей. В комиссию по отбору подрядчика помимо директора УК «Жилищник-1» Нины АНДРИЯННИКОВОЙ и замглавы администрации ЦАО Александра ЛЕСНИЧЕНКО входил бывший старший по дому Виктор ШИЛОВ, как выяснили жители, один из учредителей «Звезды». О нелегитимности избрания подрядчика жильцы дома сообщили в июле в региональный минстрой, УВД и городскую администрацию. Однако реакции не последовало.

В августе начались проблемы с самим ремонтом. Многочисленные нарушения технологии производства работ неоднократно подтверждали специалисты ГУ «Облстройзаказчик». В сентябре директор Облстройзаказчика направил письмо на имя мэра Омска, в котором сообщил о том, что подрядчик длительное время не устраняет замечания и отказывается предъявлять технадзору необходимые документы. На заседаниях городского штаба по капремонту главный инженер ГУ Владимир ШАБАЛОВСКИЙ неоднократно предлагал решить вопрос о замене подрядчика, поскольку «Звезда» не имеет достаточного опыта и квалификации для того, чтобы качественно выполнить ремонт. Однако никакой реакции ни со стороны УК, ни со стороны ДГХ не последовало.

«Жилищник-1» не заметил подлог документов?

Накануне визита госкомиссии, которая должна была принять у «Звезды» работы по капремонту, жители выяснили, что у подрядчика нет и никогда не было лицензии на строительные работы.

Для допуска к участию в программе капремонта «Звезда» предъявила директору УК «Жилищник-1» копию лицензии, которая затем была предоставлена в ДГХ. На основании этих документов ДГХ перечислил бюджетные деньги на ремонт дома по ул. Вавилова,31 «Жилищнику-1», а УК, в свою очередь, перегнала 30% аванса на счет «Звезды». Именно директор УК, согласно постановлению областного правительства №133-п, должна была проверить полноту и достоверность документов «Звезды» перед тем, как допустить ее к участию в тендере и заключить договор подряда.

Какую же лицензию приняла у «Звезды» Нина АНДРИЯННИКОВА? Копию этого документа после долгих уговоров она лично передала жильцам, которые обнаружили в нем массу интересных деталей.

Первое, что бросалось в глаза, — дата выдачи лицензии, а именно 23 апреля 2007 года. ООО «УК «Звезда» была зарегистрирована 27 февраля 2009 года. Согласно последним изменениям федерального законодательства с 1 января 2009 года прекращена выдача лицензий вновь образуемым строительным компаниям. Оставалась вероятность того, что «Звезда» была создана путем реорганизации некой иной компании, получившей в 2007 году указанную лицензию. Однако этот факт не подтвердился. Жильцы запросили выписку из Единого государственного реестра юрлиц и получили ее 12 октября текущего года. В ней было указано, что ООО «УК «Звезда» зарегистрирована впервые. Здесь стояла отметка: «сведений о лицензиях, выданных юридическому лицу, нет».

Чью же лицензию учредители «Звезды» предъявили «Жилищнику-1» для получения бюджетных денег на капремонт? В Омском филиале ФГУ «Федеральный лицензионный центр» людям сообщили, что последние 7 цифр регистрационного номера лицензии указывают на то, что ее получала иная организация – ООО «МСО «Калачинское». По номеру ИНН «Звезды» удалось узнать, что данная организация никогда не получала лицензию и даже не подвала на нее заявку.

Для того чтобы заметить подлог, не обязательно было «пробивать» номер лицензии в реестре ФЛЦ. Достаточно было взглянуть на дату ее выдачи и указанный на титульном листе лицензии государственный регистрационный номер «Звезды», где обозначен год ее регистрации – 2009. Элементарное несоответствие дат бросается в глаза даже при беглом взгляде на документ. Могли ли это не заметить Нина АНДРИЯННИКОВА или сотрудник ДГХ, принимавший у «Звезды» документы?

Любопытно, что законность участия «Звезды» в программе капремонта уже проверяла прокуратура Центрального округа по запросу региональной приемной «Единой России», куда обращались жители. В ответе прокуратуры сказано, что «ООО «УК «Звезда» имеет лицензию на строительство зданий и сооружений 1 и 2 уровней ответственности». Здесь же приводится дата ее выдачи – 24 апреля 2009 года. Это простая описка?

Помимо лицензии жильцы заметили еще одну «неточность» в тех документах, которые «Жилищник-1» принял у подрядчика. Нина АНДРИЯННИКОВА показывала факсовую копию устава «Звезды», где в разделе «учредители» указана фамилия одного человека – директора организации Владимира РОДИОНЦЕВА. Сведений о трех других учредителях (согласно выписке из ЕГРЮЛ) Викторе ШИЛОВЕ, Александре КОМЛЕВЕ и Евгении БОГОСЛОВСКОМ нет.

«Знаете, на кого работает «Звезда»? На Фонд развития спорта!»

О наличии лицензии у «Звезды» жители дома спросили Виктора ШИЛОВА во время визита госкомиссии 19 октября (в редакции «КВ» есть видеозапись этой встречи).

— Лицензия была выдана в 2007 году. В этой лицензии — ваш ИНН, — заявили жильцы. – «Звезда» когда образовалась? В 2009 году. Так вот в этом году строительные лицензии вообще не выдавались!

— «Звезда» не образовалась. Она переименовалась, — попытался оправдаться Виктор ШИЛОВ. — Она уже 17 лет работает на рынке.

Когда люди в подтверждении своих слов достали копию «лицензии» «Звезды», Владимир РОДИОНЦЕВ просто вырвал ее из рук одного из жителей и попытался разорвать.

За происходящим с интересом наблюдали представители госкомиссии — специалисты Областройзаказчика, жилищной инспекции, администрации ЦАО и УК «Жилищник-1». Согласно процедуре приемки работ, перед тем как проверить объем и качество выполненного ремонта, комиссия должны была получить от подрядчика комплект документов — смету, акты скрытых работ, журнал производства работ, сертификаты на строительные материалы. Ни одного из этих документов «Звезда» комиссии не предоставила. На что рассчитывали ее учредители, явившись на сдачу объекта без единого документа? На то, что для них будет сделано исключение, благодаря некой поддержке «сверху», о которой Виктор ШИЛОВ неоднократно говорил жильцам? Об этом же он намекнул в присутствии госкомиссии.

— Вы знаете, что такое «Звезда» и на кого она работает? – кричал Виктор ШИЛОВ. — Она работает на Омский региональный общественный фонд развития спортивных видов борьбы, который занимается ребятишками 12-15 лет.

На какой именно фонд «работает» «Звезда», сказать сложно. Как выяснили «КВ», в Омске существует две организации с похожим названием – Омский благотворительный фонд развития спортивной борьбы и прикладных видов спорта и Омский городской общественный фонд поддержки и развития омского спорта. Какое отношение общественная организация может иметь к программе капитального ремонта? И почему на нее работает организация, обязанная направить перечисленные бюджетные средства в полном объеме на капитальный ремонт дома?

Работы по капремонту дома по ул. Вавилова,31 до сих пор не приняты. Бюджетные средства находятся на счете «Жилищника-1», и без подписанных госкомиссией актов выполненных работ и визы ДГХ они не могут быть перечислены на счет «Звезды». Если версия с подлогом документов будет подтверждена правоохранительными органами, обязанными в данном случае провести официальную проверку по выявленным фактам, то действия лиц, предоставивших фальсифицированную лицензию в «Жилищник-1» и ДГХ для того, чтобы войти в программу капремонта и получить бюджетные 7,5 млн рублей, подпадает под уголовную ответственность. В этом случае участие в капремонте «Звезды» будет признано незаконным, и подрядчик обязан будет вернуть 30-процентный аванс. У «Жилищника-1» еще есть время заключить договор с другим подрядчиком и завершить капитальный ремонт дома.