«На наших автозаправках водки не меньше, чем бензина!»

В течение месяца министерство экономики Омской области рекомендовало представителям органов местного самоуправления муниципальных районов Омской области определить прилегающие территории к местам массового скопления людей и местам повышенной опасности.

Спасти 1000 торговых точек

От таких мест до торговых точек, которые имеют в продаже алкоголь с крепостью более 15%, должно быть от 25 до 100 метров. Это правило тоже носит лишь рекомендательный характер. Но к нему все же стоит прислушаться, заявили представители минэкономики Омской области 5 ноября на прошедшем в омском бизнес-инкубаторе семинаре-совещании, посвященном вопросам определения территорий, на которых будет запрещена розничная продажа крепкого алкоголя.

Как сообщила начальник отдела лицензирования и госконтроля минэкономики Омской области Ирина ПОПОВА, в Омске и области 1083 юридических лица имеют лицензии на продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15%, реализация алкоголя происходит на 2901 обособленных торговых подразделениях, из них 1722 точки находятся в областном центре. «До последнего времени расстояние от границы земельного участка образовательного или культурного объекта до торговой точки полагалось в 100 метров. По этим правилам в 2011 году, когда большинство предпринимателей будут переоформлять лицензии, у нас только в Омске лицензии не получили бы более 1000 торговых точек» — пояснил ведущий совещание замминистра экономики Омской области Владимир ФЕДОРОВ. В деревнях и селах пришлось бы закрыть вообще почти все точки: застройка там такова, что все социальные объекты находятся в непосредственной близости к друг другу — и школа, и клуб, и сельсовет, и магазин. Этим, по словам Ирины ПОПОВОЙ, и объясняется решение передать полномочия по определению территорий, на которых нельзя торговать крепким алкоголем, самим районам. Изменения в законодательстве внесены Постановлением ЗС Омской области от 24 октября, в силу вступят они через месяц после подписания постановления губернатором Омской области.

Хоть ноль метров, хоть сто метров

Районным властям рекомендовано в течение месяца установить объекты, попадающие под запрет, и определить границы прилегающих территорий к каждому из них. Расстояние для определения территории будет измеряться от самого объекта, а не как раньше — от границы земельного участка (по словам ФЕДОРОВА, это изменение внесено потому, что земельные участки часто, особенно в селах, не разграничены), и по кратчайшему пешеходному пути.
Сколько устанавливать метров в каждом отдельном случае, — решать местной администрации, но, по рекомендации минэкономики, максимальные расстояния следует установить относительно детских и образовательных учреждений. У Тарской районной администрации возник вопрос, как быть с уже существующими торговыми точками. «У нас напротив театра стоит кафе, напрямую там от театра около 25 метров, есть два кафе рядом с автовокзалом, как мы с ними должны поступить, какие расстояния определить?» — спросила представительница Тарского района. Ей пояснили, что определить расстояние можно хоть в ноль метров, хоть в сто метров, а можно вообще не определять. В том случае, если районными властями границы не будут определены, торговля крепким алкоголем будет запрещена только в самом учреждении. Что касается уже действующих торговых точек, к ним новые законодательные ограничения будут применены только при проведении плановых проверок (которые возможны не чаще, чем раз в три года), после проверки точка, если она расположена в границах территории «запрета», будет лишена лицензии на продажу алкоголя крепостью более 15%.

«Они же будут на нас давить»

Представители Полтавской районной администрации из списка объектов, на которых и рядом с которыми нельзя продавать водку, предложили исключить автозаправочные станции: «Может, автозаправки исключить? На них же водки не меньше, чем бензина. Если им запретить, они же будут на нас давить, а мы от них тоже зависим». «Вы можете их не включать. Перечень объектов рекомендательный» — ответили специалисты минэкономики. Евгений РАБИНОВИЧ, председатель совета ОООР «Омский союз потребителей «Щит», усомнился, не станет ли рекомендательный характер новых законодательных актов лазейкой для коррупционных злоупотреблений. «Коррупцию можно в любом аспекте усмотреть» — ответил ему ФЕДОРОВ. «Оптимально — единый подход для всех. 25 метров, так 25, 100 метров, так 100. Если прилегающие территории вами (органами местного самоуправления — «КВ») не будут установлены, мы не сможем повлиять на размещение точек» — пояснил начальник управления правового и кадрового обеспечения минэкономики Омской области Антон ЛАХИН. «Но повлияет прокуратура» — откликнулся Владимир ФЕДОРОВ.

Объекты, рядом с которыми рекомендовано запретить торговлю алкоголем с содержанием этилового спирта более 15%
— железнодорожные вокзалы и железнодорожные станции
? автовокзалы и автостанции
? станции метрополитена
? аэропорты
? речные вокзалы
? детские организации
? образовательные организации
? медицинские организации
? оптовые продовольственные рынки
? объекты военного назначения
? культовые здания и сооружения
? парки и зоны отдыха
? места проведения массовых публичных мероприятий
? автозаправочные станции
? иные места, предусмотренные федеральным законодательством.