Владимир ЯРКОВОЙ, председатель Омского областного суда: «Чаще других в 2009 году среди взяточников встречались преподаватели сотрудники правоохранительных органов»

5 февраля состоялась пресс-конференция председателя Омского областного суда Владимира ЯРКОВОГО и его заместителей Сергея ВОЛКОВА, Елены СВЕТЕНКО, Виктора ЛОХИЧЕВА. Они рассказали об итогах работы как Омского областного суда, так и районных и мировых судов Омска и области в 2009 году. «КВ» представляют наиболее интересные моменты их выступлений.

Про уголовные дела
В 2009 году судами общей юрисдикции Омска и Омской области было окончено производство по 16 323 уголовным делам (в 2008 году — 15 583). Всего в Омской области за уголовные преступления осуждено 15 466 человек (в 2008 году — 15 098). Каждый третий осужденный получил реальный срок лишения свободы. До 1,5 тысячи увеличилось число приговоренных к наказанию в виде обязательных работ. Это на треть больше, чем в 2008 году. Оправдано судами 119 человек. В целом же статистические данные по уголовным делам мало отличаются от данных прошлых лет. Самыми распространенными преступлениями в Омской области по-прежнему остаются кражи. За них осуждено 6 154 человека (в 2008 году — 6 568). На втором месте преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков. За них наказания получил 1 481 человек (в 2008 году — 1 314). За убийство в 2009 году осуждено 217 лиц (в 2008 году — 243). Виновными в получении взятки суды признали 30 жителей города и области (в 2008 году — 24). При этом в половине случаев в делах фигурируют суммы, не превышающие 10 тысяч рублей. Среди взяточников встречаются представители разных профессий (пожарный, лесовод, врач). Но чаще других на скамью подсудимых в 2009 году попадали преподаватели учебных заведений и сотрудники правоохранительных органов.

Про гражданские дела
За 2009 год мировыми судьями, районными судами и облсудом было окончено производство по 192 106 гражданским делам. Это на 40 с лишним тысяч больше, чем было в 2008 году. Растет число исков о взыскании с недобросовестных потребителей платы за жилую площадь и коммунальные услуги. За 2009 год суды удовлетворили 27 тысяч таких исков. В пользу поставщиков коммунальных услуг присуждено 264 млн рублей — это почти на 50% больше, чем в 2008 году. Увеличивается и количество исков о взыскании сумм по договорам займа, включая банковские кредиты. За 2009 год было удовлетворено 14 тысяч таких исков. Жителей Омской области суды обязали вернуть кредиторам 10 млрд рублей — это в три с половиной раза больше, чем в 2008 году. Актуален и вопрос об ипотеке. В целом по области суды удовлетворили 375 исков банков о взыскании денежных сумм по кредитным договорам с обращением взыскания на предмет залога (жилое помещение). То есть 375 ипотечных квартир придется продать с торгов, поскольку их хозяева не смогли вовремя рассчитаться со своими кредиторами. Меж тем по итогам 2008 года речь шла только о 146 квартирах. То есть цифра за год увеличилась в 2,5 раза. Больше стало также трудовых споров. За 2009 год 295 жителей города и области были восстановлены на работе после незаконного увольнения (в 2008 году — 198). В их пользу суды обязали работодателей выплатить 11 млн рублей. В три раза увеличилась сумма взысканий по искам об оплате труда. В 2009 году это почти 315 млн рублей.

Про сроки рассмотрения дел
Мы добились значительного сокращения сроков рассмотрения гражданских дел. Два года назад мы брали на контроль те гражданские дела, которые находились на рассмотрении в судах больше года, затем те, что больше 6 месяцев, а с августа 2009 года — те, что более 4 месяцев (таких дел на данный момент в судах города всего 184, а по области 210). Сейчас берутся под контроль уголовные дела, которые рассматриваются свыше трех месяцев — таких на 5 января 2010 года было 131. Некоторые дела просто невозможно рассмотреть в короткие сроки из-за большого количества участников и эпизодов.

Про качество отправления правосудия
И по уголовным, и по гражданским делам утверждаемость приговоров и решений судов города и области осталась примерно на уровне 2008 года. Отменяется или изменяется каждое пятое решение суда, которое попадает в кассацию. Конечно, хотелось бы свести их число к минимуму, но добиться 100% утверждаемости, наверное, можно только искусственно. Очень неплохая утверждаемость у нас по административным делам.

Про судей
Численность судей осталась на прежнем уровне. Всего в Омской области 440 судей, из них 268 работают в районных судах, 114 — в мировых и 58 — в облсуде. Какой-либо дискриминации при рекомендации претендентов на должности судей нет, но с некоторыми профессиями все же возникают проблемы (адвокаты, милиционеры), когда документы данных лиц рассматриваются в Аппарате Президента РФ при назначении на должность. Из 53 человек, сдававших в 2009 году квалификационный экзамен на судью, сдали 32.

В 2009 году состоялось 7 заседаний президиума Омского облсуда, посвященных поведению судей и качеству их работы. Чаще всего поводом для заседаний были частные определения кассационной инстанции о том или ином нарушении, допущенном судьей при рассмотрении дела в первой инстанции, а также сигналы от граждан, участвующих в процессе. Квалификационная коллегия судей Омской области рассмотрела в 2009 году 14 дисциплинарных производств в отношении 12 федеральных судей (9 из них были по представлению председателя облсуда, 2 по представлению районных судов и одно по обращению Совета судей). Лишена мантии была одна судья. Предупреждение получили 11 судей. В отставку по разным причинам ушло 13 районных судей и 3 мировых судьи.

Про домашний арест
Не нужно путать домашний арест как меру процессуального принуждения (мера пресечения) и домашний арест, как вид наказания, связанный с ограничением свободы. Домашний арест как мера пресечения существовал еще с 2002 года. А 27 декабря 2009 года вступили в силу изменения в УК РФ как раз в части ограничения свободы как уголовного наказания — сейчас оно заключается только в ограничении свободы передвижения осужденного. От условного осуждения к лишению свободы это отличается только тем, что за уклонение от отбывания наказания в виде ограничения свободы предусмотрена еще и уголовная ответственность. Скорее всего теперь количество наказаний в виде лишения свободы немного уменьшится, так как наказание в виде ограничения свободы введено как основное по многим преступлениям небольшой тяжести.