Подрядчики по капремонту прикарманили миллионы рублей

Работы по капремонту жилья в Омске выполнены со значительными нарушениями, суммы которых достигают нескольких десятков миллионов рублей. К таким выводам пришли сотрудники Росфиннадзора по Омской области, завершившие недавно проверку расходования бюджетных средств на капремонт в 2008 и 2009 годах. итоговом акте проверки особо отмечена недобросовестность департамента городского хозяйства Омска, под чьим контролем осуществлялись эти работы.

Ремонт одной крыши по цене четырех

Одно из самых распространенных нарушений – превышение предельной стоимости ремонта по отдельным видам работ. К примеру, в постановлении правительства № 31-п о программе капремонта на 2009 год был утвержден предельный размер стоимости ремонта кровли – 1,2 тысячи рублей на кв. метр (для сравнения ремонт фасадов стоил 4,8 тысячи рублей, внутридомовых инженерных систем — 4,2 тысячи). Эта цифра была рассчитана по средним ценам на данные виды работ в регионе. Однако, по словам самих жилищников, этих денег в реальности хватало максимум на стройматериалы, с учетом затрат на зарплату рабочим выходило значительно больше. Однако ряд завышений, установленных специалистами Росфиннадзора, удивляют своими размерами. К примеру, УК «Жилищник-1» (гендиректор Нина АНДРИЯННИКОВА), проводившая в 2008 году капремонт дома по ул. Интернациональной, 35, завысила стоимость работ по ремонту крыши в 4 раза: вместо 964,7 тысячи рублей (рассчитанных Росфиннадзором по параметрам, указанным в постановлении областного правительства) утвердила в смете и заплатила подрядчику 4,4 млн рублей. Другой пример: ТСЖ «Союз» в районном поселке Москаленки превысил предельную стоимость ремонта кровли на 1,7 млн рублей.
По ряду УК суммы завышения колеблются от нескольких десятков тысяч до сотен тысяч рублей.

Строители работали скотчем и проволокой

Куда более серьезным нарушением можно считать случаи, когда управляющая компания принимала по документам и оплачивала подрядчикам работы, которые в реальности выполнены не были. Такого рода завышения выявлялись сотрудниками Росфиннадзора при визуальным осмотре отремонтированных домов.

К примеру, УК «ЦентрЖилСервис» (гендиректор Оксана СЕВАСТЮК), обслуживающая дома Кировского округа, необоснованно выплатила подрядчикам — ООО «Строй-Сервис» и ООО «Приборы учета воды» в общей сложности 412,7 тысячи рублей за ремонт систем отопления и водоснабжения в домах по ул. Волгоградской, 26 и Взлетной,1. Доля федеральных бюджетных средств – 350,3 тысячи рублей. Согласно локальному сметному расчету общая стоимость работ по изоляции трубопроводов дома по ул. Волгоградской, 26 составляла 223 тысячи рублей, в том числе стоимость материалов – 151,5 тысячи. 22 марта специалисты Росфиннадзора рассмотрели результаты работы ООО «Строй-Сервис» и обнаружили, что фактически подрядчик использовал более дешевый теплоизоляционный материал, который закреплен при помощи обычного скотча. Ничего того, что было указано в смете и акте выполненных работ, принятых комиссией, — промазки швов клеем, установки диафрагм, наличия зажимов, алюминиевых листов – обнаружено не было. Таким образом, подрядчик просто положил себе в карман разницу в стоимости материалов — 181,2 тысячи рублей. Аналогичным образом действовал другой подрядчик – ООО «Приборы учета воды» в доме по ул. Взлетной,1. С той лишь разницей, что дешевый теплоизоляционный материал он примотал к трубам не только скотчем, но и дополнительно укрепил конструкцию вязальной проволокой. По подсчетам Росфиннадзора, скотч с проволокой обошлись подрядчику в 2,5 тысячи рублей. Сэкономленные на материалах 231,4 тысячи рублей он оставил себе. Жители при этом получили проблемы (прикрученный проволокой материал долго не прослужит), а бюджет с молчаливого согласия УК, сотрудников администрации округа и ГУ «Облстройзаказчик» (они входили в комиссию по приемке работ) за эти проблемы заплатил.

Разгрузочная площадка для магазина – за счет бюджета

Аналогичные нарушения были допущены двумя родственными УК — ОАО «Жилсерис» и омским филиалом ЗАО «Сибирьэнерго-Комфорт» (обе компании на тот момент возглавлял Николай МИХАЙ). Росфиннадзор установил, что при ремонте дома по ул. Молодогвардейской д. 13 ОАО «Жилсервис» оплатило подрядчику ООО «Иртышстрой» работы на сумму 489,9 тысячи рублей, которые фактически не выполнялись. Так, не полностью были отремонтированы фасады и крыша дома, вместо монтажа новой пожарной лестницы подрядчик просто перекрасил старую. На крыше был оставлен строительный мусор в объеме 8,5 тонны. При этом комиссия в составе руководства ОАО «Жилсервис», первого замглавы округа КИСЕЛЕВА и представителя ГУ «Омскоблстройзаказчик» приняла «мифические» работы и подписала все необходимые документы.

Из 55 домов, в которых в 2009 году провела капремонт УК «Сибирьэнерго-Комфорт», Росфиннадзор выборочно проверил три дома. Во всех трех были выявлены нарушения.
Так, при ремонте дома по ул. Госплемстанция, 23 стоимость невыполненных работ составляет 35,3 тысячи рублей. При этом жильцы дома пояснили, что капитальный ремонт был проведен некачественно и самими жильцами работы не были приняты (хотя по закону подпись представителя собственников в актах приемки работ обязательна). Завышение объемов работ при ремонте дома по ул. Госплемстанция, 24 составило 50,2 тысячи рублей.
Кроме того, специалисты Росфиннадзора выяснили, что к этому дому в счет средств, выделенных на капремонт, была смонтирована разгрузочная площадка для магазина, расположенного на первом этаже. При том что данный вид работ не входит в утвержденный перечень работ по проведению капремонта жилых домов.