На участках Сергея ОРКИША, прилегающие к дендропарку запрещено что-либо строить.
На заседании комитета горсовета по вопросам ЖКХ, транспорта и строительства 16 февраля депутаты отклонили поправку в Правила землепользования и застройки города Омска о выделении из рекреационной зоны дендропарка двух участков под общественно-деловую застройку и отказались менять назначение проезда от улицы Красный Путь к коттеджному поселку. Сделать это удалось только после того, как Анатолий ТИЛЬ после месяца «военных действий» в горсовете раскрыл, наконец, все карты и рассказал, зачем вносились эти поправки. Заседание проходило за несколько часов до того, как областное правительство приняло постановление о расширении территории дендропарка и придании ей статуса особо охраняемой природной территории регионального значения.
Не ШИШОВ? Но кто?
В начале заседания Анатолий ТИЛЬ обрадовал депутатов новостью о решении администрации дополнить поправку, касающуюся территории дендропарка, — придать жилой зоне Ж-3 на углу улиц Красный Путь и Березовая статус рекреационной зоны. Как пояснил г-н ТИЛЬ, «чтобы сработать на опережение и прекратить покушения на эту территорию, пока не выйдет постановление правительства об особо охраняемой природной территории». Таким образом, к существующим 8 га дендропарка присоединялось еще порядка 10-12 га рекреационной территории.
Именно про этот участок Анатолий ТИЛЬ говорил на предыдущем заседании комитета, когда назвал имя человека, которому, якобы, он был предоставлен под застройку, — депутат Заксобрания Олег ШИШОВ. «КВ», опубликовавшие цитату ТИЛЯ, получили гневное опровержение от г-на ШИШОВА. На этот раз главный архитектор города имен не называл.
— Данная территория — зона жилой застройки — сформирована как самостоятельный земельный участок, — пояснил Анатолий ТИЛЬ. — Она в областной собственности, но предоставлена юридическому лицу. Что может произойти? Завтра он пойдет в кадастровую палату и через 3 дня изменит разрешенный вид использования. Потом заявится в департамент архитектуры, и я буду обязан выдать градостроительный план и разрешение на строительство многоэтажного жилья. И тогда то, о чем мы тут говорим – про дендропарки и земли рекреации, закончится плачевно!
Школу ОРКИШУ разрешила область
Идея о расширении рекреационной зоны депутатам понравилась. Но в поправке все еще оставалось предложение о выделении двух участков в зоне дендропарка под общественно-деловую застройку. На этих участках в настоящее время располагаются два административных здания, примыкающих к забору парка. Одно из них предоставлено в аренду под частный детский сад «Родник». И здания, и земли под ними находятся в собственности ООО «Мрия», одним из учредителей которого является член фракции «Единая Россия» в Заксобрании Сергей ОРКИШ. Поскольку эти участки оказались в зоне рекреации, собственник не мог реконструировать объекты или застраивать участки.
Но как выяснили депутаты, собственник участков – ООО «Мрия» — не подавал заявление в департамент архитектуры об изменении зоны, как то положено по закону. После получасового допроса Анатолий ТИЛЬ признался, что поправка о выделении участков формально возникла по инициативе мэрии — во исполнение поручения, данного в ходе рабочего совещания у зампредседателя областного правительства Владимира РАРОВА, которое проходило 21 июня 2010 года. На этом совещании помимо чиновников областной и городской администраций, был Сергей ОРКИШ. Но не как собственник земельных участков, граничащих с дендропарком а как представитель Заксобрания. Совещание было посвящено теме расширения территории парка за счет присоединения к нему прилегающих территорий. В том числе частных. Сделать это планировалось путем обмена участками между областью и частным собственником.
Главный архитектор города также рассказал, что решение о строительстве общеобразовательной школы на 600 мест на прилегающих к парку землях (вместо которой Сергей ОРКИШ представил недавно проект спортивной школы с аквапарком), по сути, было принято областным правительством 28 августа 2010 года. Этот объект обозначен в утвержденном правительством проекте планировки территории, прилегающей к парку. При этом г-н ТИЛЬ уточнил что, если собственник пожелает строить на этом участке что-то другое, он должен будет пройти через процедуру публичных слушаний.
«Противник» перерезал дорогу
Узнав о процессе обмена участками между областью и ООО «Мрия», в результате которого территория парка должна вырасти, депутаты предложили дождаться завершения этих действий, а затем уже выделять участки «Мрии» под общественно-деловую застройку.
— На данной территории в свое время был очень громкий конфликт, когда кто-то у кого-то сносил сараи на землях тогда еще совхоза «Декоративные культуры», — выступил депутат Юрий ФЕДОТОВ. – Это были земли сельхозназначения, которые имели очень низкую кадастровую оценку. Когда мы присвоили им назначение зоны Ж-2 и Ж-3, цена сразу возросла в тысячу раз. Сейчас, когда мы выделяем из рекреационной зоны два участка и делаем такой шикарный въезд с Красного Пути, эти земли дорожают еще в десятки раз. Я считаю, что нам нужно дождаться формирования всего дендропарка и потом уже утверждать границы зон. Потому что наши действия имеют юридическую силу, а в протоколах, которые вы нам дали,– нет даже представителей собственников. ОРКИШ там таковым не назвался. И завтра окажется, что земли принадлежат уже другому лицу, которое ничего не знает о том, что кто-то чего-то обещал поменяться. И таких обменов не будет. Поэтому сначала деньги, а потом – стулья.
О приостановке действий в отношении зон, относящихся к дендропарку, просил также министр имущественных отношений Омской области Александр СТЕРЛЯГОВ. Его письмо, подготовленное по поручению губернатора, поступило в горсовет за час до заседания комитета.
Анатолий ТИЛЬ толкает вас, депутаты, на нарушение закона! Мы прорабатываем разные варианты решения вопроса, в том числе и такой, что, когда будут приняты поправки, которые, на наш взгляд, ущемляют интересы омичей, мы будем вынуждены оспаривать весь документ в суде. Сейчас, по-русски говоря, СТЕРЛЯГОВ с ОРКИШЕМ делят эту землю. И наша просьба – оставить непрерывность вдоль Красного Пути. Я имею в виду проезд. Туда съездило ГУЗР и выяснило, что противник уже пытается перерезать дорогу путем установки там фундамента.
«Вот в чем ложь!»
Возмущенный обвинением, Анатолий ТИЛЬ заявил, что депутатов сознательно вводят в заблуждение: — Вот в чем ложь! — Нам докладывают, что собственник в лице правительства Омской области никак не может справиться с каким-то депутатом Заксобрания. И на этой правительственной земле он что-то строит (имеется в виду установка фундамента под дорогу. – Прим. «КВ»). Но на это ведь есть закон – земельный контроль. И его должен осуществлять собственник. Ну так приведите в чувство нерадивого, если он там чинит безобразие!
По словам главного архитектора города, если дорогу к дендропарку оставить в зоне рекреации, то эту зону нельзя будет поставить на кадастровый учет, так как участок под проезд уже сформирован. Однако депутаты проголосовали за то, чтобы исключить из поправки выделение дороги и двух участков ООО «Мрия» из зоны Р-1.