На заседании комитета горсовета по социальным вопросам 1 марта депутаты и городские чиновники высказались по поводу критики региональных властей о нецелевых расходах средств ОМС. Комитет принял решение направить в областное правительство и Заксобрание обращение с просьбой ликвидировать недофинансирование федеральной программы ДЛО, расходы по которой вынужден брать на себя городской бюджет.
Богдан МАСАН, вице-мэр Омска, директор департамента финансов:
«Город вынужден тратить 2 млрд на зарплату и медикаменты»
Есть программа госгарантий, по которой за счет средств ОМС в Омской области финансируется 5 статей: зарплата, начисления, медикаменты, мягкий инвентарь и продукты питания. На наш взгляд, программа госгарантий должна обеспечивать все нужды учреждений здравоохранения. Но на сегодняшний день сложилась диспропорция. Мы в городском бюджете закладываем порядка 2 млрд рублей на зарплату, медикаменты и питание для учреждений здравоохранения, хотя эти вопросы должны финансироваться за счет программы госгарантий. Городская система здравоохранения вынуждена идти на эти вещи, потому что мы понимаем, что за этим стоит здоровье населения.
Василий МАМОНТОВ, заместитель председателя комитета, главврач ГБ № 1:
«Мы идем на это, потому что больных нужно лечить»
У самой маленькой участковой больницы на селе повышающий коэффициент к тарифу ОМС на 30% больше, чем в городских больницах. При этом городские больницы плановые задания перевыполняют, а сельские – недовыполняют. А финансирование получают гораздо выше. Эту диспропорцию почему-то никто не хочет видеть.
Есть также проблемы по федеральной программе ДЛО, по которой льготники получают медикаменты. Но по факту мы не получаем достаточное финансирование из регионального и федерального бюджетов и лечим этих льготников за счет городского бюджета. То есть муниципалитет, имея достаточно большой дефицит средств, исполняет обязанности вышестоящих бюджетов. В противном случае почти 10 тысяч человек не получили бы лечение, которое им положено по закону. По сути, это нецелевые расходы. Но мы идем на них и будем продолжать это делать, потому что больных нужно лечить.
Александр ВИНОКУРОВ, председатель КСП Омска:
«Я не считаю эти расходы нецелевыми»
В других регионах применяется принцип одноканального финансирования, когда все расходы идут непосредственно за счет средств Фонда ОМС. У нас частично финансирование учреждений здравоохранения идет за счет городского бюджета. Например, на зарплату, на ремонт учреждений. Тот факт, что на региональном уровне в тарифе ОМС заложено 5 статей расходов, не говорит о том, что медицинские учреждения не могут использовать эти средства на другие нужды, относящиеся к их уставной деятельности. Я не считаю эти расходы нецелевыми. Скорее это расходы, не соответствующие тарифу, утвержденному территориальным Фондом ОМС. Статьи расходов в этом тарифе необходимо расширить.