27 июля в Куйбышевском районном суде рассматривали дело по иску прокуратуры Центрального округа к ТОО «Федерация омских профсоюзов» о несоблюдении норм пожарной безопасности в занимаемом им здании по пр. Маркса, 4 (Дом союзов).
Киоски уже убрали
Прокуратура настаивает на том, что в здании опасно находиться сотрудникам и посетителям расположенных там организаций. Основание тому – проведенная МЧС проверка, в ходе которой в мае 2011 года было выявлено 21 нарушение. Представитель МЧС, выступавший на заседании третьим лицом, заметил, что к моменту начала судебного разбирательства количество несоблюденных норм сократилось до 12 и почти по всем из них ведется работа над ошибками. Тем не менее истец настаивает на приостановке работы здания, что не в полной мере соответствует СНИПу — должно быть закрыто.
Ответчик в лице заместителя председателя ФОП Виктора ХМЕЛЬНИЦКОГО не согласился и с 12-ти пунктами нарушений. Узнав о предъявленных требованиях, Федерация развернула бурную деятельность по устранению несоответствий, и с каждым днем их число уменьшается. На работы по приведению здания 60-х годов постройки в соответствие с современными требованиями безопасности федерация уже потратила более 4,5 млн рублей: 2 млн на основной ремонт (установка световых карманов, огнебиозащитная пропитка и т. п.), более 2,5 млн — на установку огнеупорных стеклянных перегородок, которая еще не выполнена, но уже оплачена (договоры заключены с фирмами «Защита» и «Интерьер-Строй»). К августу из Москвы должны прислать все оборудование и установить его. Недочеты в конструкции помещений корректируются в соответствии с рекомендациями Омскгражданпроекта. Институт специально разработал проект по реконструкции занимаемого ТОО здания. Кроме того, из признанных ненадежными помещений съезжают последние обитатели – владельцы киосков с канцтоварами. 25 июля с ними были расторгнуты последние договоры об аренде.
Федерацию подвел актовый зал
Как пояснила представитель истца, доведение дела до суда было вызвано двумя причинами. Кроме несоблюдения норм пожарной безопасности, прокуратуру не устраивает то, что после проведенного в 2010 году в Доме союзов капитального ремонта здание было введено в эксплуатацию без соответствующего разрешения.
Еще в апреле этого года руководитель службы надзора Управления МЧС по Омской области Игорь БЕЛОУСОВ в интервью «КВ»(№ 16 от 27 апреля) выразил по данному вопросу позицию МЧС, позднее поддержанную прокуратурой: «Они провели самовольную реконструкцию здания и пытались оформить право собственности на него через арбитражный суд. В этом сооружении был актовый зал в два уровня, из которого были сделаны два полноценных этажа, и заказчик в итоге попал под понятие реконструкции и действие Градостроительного кодекса. Арбитражному суду они были обязаны предоставить доказательства, что на данном объекте не создается угроза безопасности жизни и здоровью людей. ФОП обратилась к нам, мы провели проверку и посмотрели все здание в целом. В суде мы пояснили, что нарушения норм пожарной безопасности в настоящее время не устранены. Истец перестал являться в процесс, и в январе 2011 года арбитражный суд оставил иск Федерации омских профсоюзов без рассмотрения».
Ответчик смотрит на ситуацию по-другому:
— Перепланировка не касалась никаких конструкций основного здания. При перепланировке нами были получены все разрешительные документы на начало строительства. Федерация омских профсоюзов провела перепланировку путем разделения актового зала. Никакие капитальные конструкции в этом случае нарушены не были. Мы получили новый технический паспорт, из которого видно, что площадь увеличилась за счет внутренней перепланировки. Мы до сих пор считаем, что в этом случае не требуется акта ввода в эксплуатацию.
Получив техпаспорт, мы сами обратились к пожарникам, чтобы проверить безопасность нашего здания. При проверке было установлено, что у нас 41 нарушение. Аналогичные проверки проводились в 2006-м, 2010 году, но никаких нарушений тогда у нас не находили. Здесь мы поддерживаем прокуратуру, потому что мы обеспокоены безопасностью жизни людей, которые находятся на нашем предприятии. При получении списка из 41 пункта нарушений федерация немедленно приступила к их устранению. На момент предъявления искового заявления 20 из 41 пункта были выполнены. Сейчас выполнены и все остальные пункты. Остались только стеклянные конструкции, которые мы технически не успеваем установить.
Представитель прокуратуры заметила, что ФОП все же собиралась получить документы на собственность, иначе для чего было обращаться в арбитражный суд? Ответчик объяснил это тем, что так им указал поступить городской департамент строительства, хотя сами они до сих пор считают, что увеличение площадей за счет внутренней перепланировки не требует перерегистрации. Но после того как в здании нашли сразу 41 нарушение, федерация растерялась и решила повременить с разрешением на эксплуатацию объекта. К тому же пожарная инспекция не установила им сроков приведения здания в порядок.
ФОП выступила на суде с ходатайством о проведении новой, более тщательной инспекции, потому как МЧС в ходе визуальной проверки не смогло вполне оценить состояния здания. Так, одна из конструкций была признана не соответствующей нормам лишь потому, что по ней не видно, годна ли она: для определения необходимо вскрытие.
Следующее заседание по этому делу судья назначила на 4 августа, посоветовав ответчику поторопиться с ремонтом, а МЧС — следить за наведением порядка.
Мнение ФОП
Заместитель председателя ТОО «ФОП», председатель областной организации профсоюза работников строительства и промстройматериалов Виктор ХМЕЛЬНИЦКИЙ — корреспонденту «КВ»:
— Здание Дома союзов строилось 50 лет назад. Да, новые требования идут вразрез со старыми нормами, и, наверное, это правильно. Но не закрывать же теперь все дома старой постройки! Мы добровольно обратились с просьбой провести проверку, понимая свою ответственность за жизни людей. Конечно, мы не ожидали такого результата: 50 лет проблемы не стояло. Но мы тут же занялись ремонтом, а в результате сами же оказались виноваты. Увы, мы не можем прыгнуть выше головы и за один день все наладить. Но нельзя сказать, что мы ничем не занимаемся. За полтора месяца была проведена огромная работа, были израсходованы значительные средства. Осталось совсем немного.