Рейтинг недели с 7-го по 14 ноября 2011 года: события, тенденции, слухи.
14 октября, накануне выборов в Государственную думу, фонд «Петербургская политика» и Коммуникационный холдинг «Минченко Консалтинг» представили девятый рейтинг политической выживаемости губернаторов. Этот рейтинг публикуется с августа 2007 года. На базе экспертных оценок в нем делаются выводы относительно карьерных перспектив действующего главы субъекта Федерации. Оценка выставляется по 5-балльной шкале, где «5» означает максимальные шансы на сохранение поста в обозримой перспективе, «1» – минимальные.
С момента публикации предыдущего Восьмого рейтинга 10 марта 2011 года своих постов лишились главы двух регионов с оценкой «2» — Вячеслав ДУДКА (Тульская область) и Дмитрий ЗЕЛЕНИН (Тверская область), а также губернатор Санкт-Петербурга Валентина МАТВИЕНКО (оценка «3»). Полномочия одного губернатора с оценкой «3» — Александра ХОРОШАВИНА (Сахалинская область) – были продлены. Прогноз кадровой политики в отношении губернаторов делается в условиях ожиданий новой волны ротации губернаторского корпуса. Подтверждением этого является радикальное увеличение числа негативных оценок (количество «двоечников» выросло с 5 до 11) и сокращение общего числа «хорошистов» и «отличников» с 52 до 47.
Основаниями для прогнозов стали, в частности: 1) приближение окончания срока полномочий у большой группы глав регионов, в 2012 году истекает срок полномочий у 18 глав субъектов; 2) необходимость реагировать на общее снижение уровня доверия населения к многим губернаторам. Речь идет как о «старожилах», не способных преодолеть усталость от власти, так и о многих новых назначенцах, не сумевших наработать необходимый авторитет у населения и местных элит; 3) фактор думских и президентских выборов, по итогам которых традиционно велики ожидания замены губернаторов, не сумевших выйти на “плановые” показатели; 4) возможное появление в 2012 году целой категории высвободившихся из федеральных структур чиновников, многие из которых могут быть заинтересованы в продолжении карьеры на посту глав регионов.
Омский губернатор Леонид ПОЛЕЖАЕВ третий раз подряд получает от экспертов двойку. Особо отмечено, что в отношении его кадровых перспектив эксперты проявили наибольшую консолидированность. Сильной его стороной отмечена «Стабильная экономическая ситуация. Выдвижение лидером списка ЕР». Слабыми — «Приближение срока окончания полномочий. Острейший конфликт с мэром Омска Виктором ШРЕЙДЕРОМ. Уголовное дело в отношении министра здравоохранения».
Напомним, что 31 августа во «Втором индексе политического влияния глав крупнейших городов России» мэр Омска Виктор ШРЕЙДЕР тоже получил двойку, основанием для которой, в частности, тоже стал «Острейший конфликт с губернатором и «Единой Россией».
В связи с этим любопытны принятые в прошлый четверг изменения в Положение о порядке избрания представителя в Совете Федерации Федерального собрания Российской Федерации от Законодательного собрания Омской области. Понятно, что приняты они под кого-то. Теперь сенатором может стать депутат Госдумы. Кандидатуры три: Леонид ПОЛЕЖАЕВ, Виктор ШРЕЙДЕР и Михаил СУТЯГИНСКИЙ. Судьба последнего очень зависит от того, перейдет ли на работу в Госдуму кто-либо из первых двух. В таком случае есть варианты, что для него голосов омичей за «Единую Россию» может и не хватить. Кстати, ходят слухи, что у губернатора уже наготове указ об отстранении Виктора ШРЕЙДЕРА от должности, который он собирается обнародовать сразу после выборов в Госдуму, дабы заявить потом, что мэр не сам ушел в Госдуму, а после отставки. В этом случае, даже если Виктор Филиппович в Думу не собирается, его туда вытеснят.
Между тем близкое к губернатору информационное агентство «Омск здесь» 8 ноября сообщило, что «По инсайдерской информации от источника, близкого к омскому облправительству, после выборов 4 декабря региональный кабинет министров тоже ожидают значительные кадровые рокировки, так как глава региона Леонид ПОЛЕЖАЕВ в последнее время недоволен работой ряда министерств». Скорее всего в Законодательное собрание перейдет заместитель председателя правительства области Александр АРТЕМОВ. Менее вероятен, но возможен переход в депутаты первого номера регионального списка единороссов Андрея БЕСШТАНЬКО. Впрочем, данное сообщение может быть как реальными планами, так и просто страшилкой для министров, дабы крутились шустрее. Но в и в том, и в другом случае можно предположить в качестве источника слуха руководителя Аппарата губернатора. Впрочем какие-то отставки уже произошли. Из министерства сельского хозяйства Омской области был вынужден уволиться заместитель министра Алексей ЛУППОВ.
Между тем в городском совете в среду, 9 ноября, состоялось заседание, которое ряд СМИ уже окрестили путчем. Спикер Сергей АЛЕКСЕЕВ, поняв, что депутаты вряд ли дадут добро на залог части имущества МУП «Омскэлектро» под кредит из опаски, что из залога оно уже может не вернуться, вышел куда-то «посоветоваться» и, вернувшись, объявил перерыв в заседании, дабы проголосовать по данному вопросу в пятницу. Понятно, что с рядом депутатов за два дня предполагалось переговорить и убедить их поменять позицию. Однако 21 депутат вернулись в зал заседаний и продолжили заседание, выбрав исполняющим обязанности председательствующего Николая ЧИРАКОВА. Всего в совете 39 депутатских мест, а значит, кворум был. Собравшиеся единогласно проголосовали за продолжение заседания и отказали МУП «Омскэлектро» в даче согласия на залог. А потом официально закрыли заседание, оформив все протоколом. Понятно, что спикер АЛЕКСЕЕВ заявил, что продолжение заседания было незаконным, и в пятницу попытался собрать заседание. Но пришло только восемь человек. Остальных попытались собрать по телефонам. Но не получилось. В частности, шесть врачей-бюджетников отговорились тем, что приглашены на коллегию областного минздрава.
Забавная ситуация получилась с этими врачами. В свое время мэр Омска пролоббировал их депутатство, и понятно почему: управлять депутатами, которые получают зарплату из городского бюджета и назначаются муниципалитетом, гораздо проще. Однако с первого января будущего года все эти врачи переходят в подчинение областному министерству здравоохранения, а значит, их будущее зависит уже от региональной власти. У министра Юрия ЕРОФЕЕВА уже есть опыт расставания с неугодными главврачами. Понимая это, доктора-депутаты теперь сидят тихо, как мышки, не высовываются и голосуют так, как надо уже другой ветви власти.
Ну а Сергей АЛЕКСЕЕВ зарабатывает в итоге минус за то, что допустил такое развитие событий. Не продавливал бы залог Омскэлектро, не получил бы бунта. Впрочем понятно, что в данном вопросе он человек несамостоятельный.
7 — 9 ноября 2011 года в Омске состоялся Третий межрегиональный форум предпринимательских объединений Азиатской части России «Бизнес. Власть. Гражданское общество. Пути взаимодействия и диалога». В работе Форума приняли участие более 200 человек. Среди них представители 12 общественных организаций, бизнес-объединений Омска, Новосибирска, Томска, Барнаула и Красноярска. Ключевым событием Омского форума стало подписание Соглашения о создании Межрегионального Координационного Совета общественных объединений (МКС). В рамках форума прошли дискуссии, круглые столы, выступления экспертов и т.д. Так что президент Омского областного союза предпринимателей — главного организатора форума — Павел КРУЧИНСКИЙ зарабатывает в рейтинге заслуженный плюс. Интересно, что как только Союз предпринимателей объявил о будущем мероприятии и разослал приглашения, областное правительство срочно начало готовить свое аналогичное мероприятие. Изначально оно должно было тоже состояться в начале ноября, но так быстро не получилось. Так что 24-25 ноября состоится II Международный экономический форум, посвященный теме маркетинга территорий. На форум будут приглашены эксперты и специалисты в области регионального маркетинга межрегионального и международного уровней. В рамках форума пройдет заседание Российской ассоциации маркетинга территорий (РОСАМТ).
«Алкогольная сибирская группа» на текущей неделе закроет сделку по покупке бренда «Белая березка» у ростовской компании «Регата». Председатель совета директоров группы Андрей СТРЕЛЕЦ подтвердил этот факт «Коммерсанту». По его словам, протокол о намерениях был подписан во вторник, 8 ноября, окончательное закрытие сделки ожидается 15-16 ноября. «Уже в этом месяце рассчитываем возобновить производство марки на мощностях нашего завода „Омсквинпром“,— заявил он. Ранее участники рынка говорили, что „Регата“ называла цену за „Белую березку“ в районе -50 млн. Глава АСГ подтвердил, что стоимость находилась в этом диапазоне. АСГ также приобретает дистрибутора — торговый дом „Регата-Столица“ со складом в Москве. „Несмотря на то, что у нас хорошая дистрибуция в центральной части России, собственного склада у нас здесь не было,— говорит СТРЕЛЕЦ.— Сделка позволит нам снизить логистические издержки“.
Как сообщается в презентации „Белой березки“ для инвесторов (по данным „Коммерсанта“), в 2010 году объем продаж марки составил 460 тыс. дал, что обеспечило ей порядка 18% премиального рынка водки, или 0,33% всего водочного рынка. В планах АСГ — в течение трех лет увеличить выпуск в два раза. В этом случае „Белая березка“ может обогнать нынешнего лидера рынка — водку „Русский стандарт“: ее годовой объем продаж, по оценке Центра исследований федерального и региональных рынков алкоголя «ЦИФРРА», составляет 700-800 тыс. дал.
Год назад АСГ приобрела у группы „Алконост“ водку „Хаски“ (рыночная доля — 0,02%), которая также считается премиальной: ее розничная цена — около 250 руб. за 0,5 л. „Белая березка“ стоит дороже — порядка 300 руб. за пол-литра. „Не исключено, что мы несколько поднимем стоимость “Белой березки», чтобы развести ее с «Хаски»,— сказал тому же «Коммерсанту» СТРЕЛЕЦ.
Причина продажи успешного бренда — утрата группой «Регата» лицензий на производство и оптовую реализацию алкоголя и, как следствие,банкротство ее основного производственного актива — водочного завода «Южная столица». 3 ноября завод обратился в Ростовский арбитраж с заявлением о своей неплатежеспособности. Предприятие не работает с июня текущего года, все работники уволены.
На прошлой неделе стало также известно, что 17-кратная чемпионка мира по художественной гимнастике омичка Евгения КАНАЕВА стала лауреатом национальной премии «Россиянин года». Ее получают граждане нашей страны за весомый вклад в развитие России и выдающиеся успехи в профессиональной деятельности.