Вопрос о снижении кворума в Заксобрании с двух третей от установленного числа депутатов до половины был внесен в повестку заседания регионального парламента 22 декабря неожиданно для ряда депутатов. Причем коммунисты обнаружили эту поправку, спрятанную в ряду мелких предложений по изменению нескольких региональных законов, практически случайно.
Зачем понадобилось снижать планку кворума, председатель комитета по законодательству Сергей КАЛИНИН внятно объяснить не мог и ссылался лишь на соответствие Федеральному закону № 184. Хотя причины понятны: только угроза совместного действия трех партий по срыву кворума заставила областную власть 20 декабря на первом заседании парламента оторвать от оппозиции ЛДПР, дав им место вице-спикера плюс депутатскую зарплату депутату ГРИГОРЬЕВОЙ.
? Вы хотите уничтожить парламентскую демократию, да? – взял слово лидер коммунистов в Заксобрании Андрей АЛЕХИН. — Анти-элдээпровский получается какой-то закон. Я имею в виду, что если бы эта норма уже была принята, Вадим ВИНОГРАДОВ на месте вице-спикера сейчас бы не сидел. АЛЕХИН также напомнил, что и в Госдуме РФ, и в ряде субъектов придерживаются нормы в две трети. Его поддержал и руководитель фракции партии «Справедливая Россия» Алексей ПРОВОЗИН: «Логика разработчика понятна. Несмотря на поведение фракции ЛДПР, расколовшей коалицию оппозиции, возможности у нас остаются, и вы этого боитесь. Вы знаете, что этот пункт – с кворумом в две трети — в нынешнем составе Заксобрания самый мощный рычаг в руках оппозиционных партий. Если мы проголосуем сейчас за, то отдадим парламент под стопроцентный контроль «Единой России». Наша фракция будет голосовать против, а депутатам-единороссам я предлагаю задуматься: а что вы будете делать потом, когда сами окажетесь в оппозиции».
— Мы в отличие от депутатов Госдумы всегда работаем лично, не по доверенности, а ведь бывают и командировки, и болезни, — вступился за снижение кворума депутат Олег ШИШОВ. — Но если хоть тень сомнения будет, прокуратура поднимет этот вопрос. А сейчас мы должны исходить из интересов населения, и никакого шантажа насчет кворума не должно быть, давайте забудем эти слова и займемся делом». В итоге 28 парламентариев проголосовали за принятие закона в первом чтении.