ГУЗР и мэрия поспорили из-за неосновательного обогащения

Арбитражный суд 24 февраля удовлетворил иск департамента имущественных отношений омской мэрии к Главному управлению по земельным ресурсам Омской области. Суд признал незаконными действия ГУЗР по зачислению платежей за землю лиц, использующих неразграниченные по госсобственности земельные участки без надлежаще оформленных правоустанавливающих документов, в областной бюджет.
Представитель истца указал на то, что доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков поступали по нормативу 80% в бюджет городского округа и 20% — в бюджет Омской области. Однако штрафы, возмещение ущерба и суммы неосновательного обогащения за пользование землей без документов с 1 июня 2009 года на 100% поступали в бюджет области. «Таким образом, бюджет города Омска не получает средства от использования неразграниченных земельных участков, расположенных в границах городского округа, лицами, не оформившими правоустанавливающие документы на землю, чем причиняется ущерб имущественным интересам муниципального образования город Омск», — считают истцы.
В итоге суд встал на сторону заявителя. ГУЗР обязали с момента вступления решения суда в законную силу зачислять платежи за землю, взысканные в качестве неосновательного обогащения, так, как этого требовал департамент имущественных отношений.
— Суммы неосновательного обогащения согласно части 3 статьи 41 Бюджетного кодекса РФ относятся к неналоговым доходам и подлежат зачислению по коду вида доходов, связанных с возмещением ущерба, — прокомментировала «КВ» начальник отдела правового обеспечения ГУЗР Екатерина МИХАЙЛОВА. — Поэтому взыскание сумм неосновательного обогащения должно осуществляться в рамках применения мер гражданско-правовой ответственности, предусмотренной главой 60 Гражданского кодекса РФ. На сегодняшний день данный вид доходов зачисляется в размере ста процентов в областной бюджет в соответствии с Законом Омской области об областном бюджете. Этот код закреплен за всеми администраторами доходов областного бюджета. Главное управление по земельным ресурсам Омской области будет обжаловать решение суда в апелляционной инстанции.
Отметим, что предметом спора являются суммы поступлений в объеме около 700 тысяч рублей ежемесячно.