Ассоциация предприятий энергетики Омской области: электрические сети нужно консолидировать

Консолидация электросетевых активов – тема, обсуждаемая сейчас всеми участниками энергетического рынка, включая владельцев небольших участков сетей, руководителей территориальных сетевых организаций, представителей компаний-монополистов в области электроэнергетики, руководство региона, города, потребителей.
Столь пристальное внимание к этому вопросу не случайно. Эксплуатация бесхозяйных, находящихся подчас в аварийном состоянии линий электропередачи и подстанций представляет не только серьезную проблему для системы энергообеспечения области, но и является прямой угрозой жизни людей. Кроме того, разрозненность сетей не позволяет организовать единую систему оперативно-технологического управления и приводит к снижению качества услуги.
Проблемы и перспективы консолидации – предмет нашего сегодняшнего разговора с участниками Ассоциации предприятий энергетики Омской области.
Сергей МОДЕНОВ, президент Ассоциации предприятий энергетики Омской области, директор филиала ОАО «МРСК Сибири — «Омскэнерго», депутат Законодательного собрания Омской области:
— Основная цель консолидации электросетевых активов – это прежде всего проведение единой технической политики в распределительных сетях, создание единого центра оперативно-диспетчерского управления сетями и единого центра ответственности за осуществление технологических присоединений. Программы консолидации и перспективного развития электрических сетей позволят значительно повысить устойчивость энергосистемы. События, произошедшие зимой 2010 г. в Центральной России, наглядно показали: чтобы обеспечить надежное электроснабжение всего электросетевого комплекса, сети должны быть под единым управлением и контролем. Такую задачу ставит перед энергетиками Владимир ПУТИН.
Сегодня все участники Ассоциации предприятий энергетики Омской области осознают, что объекты электросетевого комплекса, которые должным образом не обслуживаются собственником, слабое звено в энергетике региона. То, что удалось добиться такого понимания, — поверьте, уже немало. Основные цели, для достижения которых создавалась ассоциация, станут эффективными инструментами консолидации сетевых активов в регионе, позволят выстроить конструктивный диалог как с представителями власти, так и с участниками рынка электроэнергии. Уже сейчас есть понимание того, что консолидация позволит сформировать единую техническую политику и создать единый центр ответственности за ее реализацию, что, несомненно, положительно скажется на платежной дисциплине и надежности региональной электросетевой инфраструктуры.
Есть и финансовая составляющая проблемы. Она выражается в нерациональном и неэффективном расходовании средств на содержание разрозненных сетей. В условиях экономического кризиса и неплатежей это просто недопустимая роскошь. Я не случайно выделил вопросы платежной дисциплины. Филиал «МРСК Сибири — «Омскэнерго» работает в тесном взаимодействии с областным правительством, решая государственную задачу развития региональной энергетики и обеспечения надежности. Однако из-за растущих неплатежей условия работы становятся все более сложными. Сегодня ряд сетевых организаций региона имеют серьезную задолженность перед нами. Так, задолженность МПЭП «Омскэлектро» за транспортировку электроэнергии на 01.03.12 составляет 870 млн рублей. Задолженность ОАО «Омскэнергосбыт» на эту же дату исчисляется в размере 372 млн рублей. Недостаток средств, который мы сегодня ощущаем, создает сложности в реализации областной инвестиционной программы по развитию электрических сетей.
Решением проблемы может стать передача в аренду активов Омскэлектро. «МРСК Сибири» готова выступить в качестве арендатора. Такой вариант неоднократно предлагался как наиболее эффективный метод вывода МПЭП «Омскэлектро» из кризиса и способ погашения растущей задолженности перед Омскэнерго. Это не только значительно улучшит управляемость электросетевым комплексом региона, повысит надежность его работы, но и позволит исключить участие посредников, которые пытаются нажиться на некоторых издержках реформирования энергетики. В рамках Ассоциации мы рассчитываем на конструктивный диалог с новым руководством «Омскэлектро» и на поддержку вновь избранных депутатов городского совета в этом вопросе.
Проблема неплатежей в энергетическом секторе сегодня находится в центре внимания правительства Российской Федерации. Владимир ПУТИН публично потребовал разобраться в природе задолженностей и навести элементарный порядок. Задача – в максимально короткие сроки повысить уровень платёжной дисциплины, прекратить вывод денег в офшоры и сделать прозрачной систему расчётов.
Еще одна задача, поставленная Владимиром ПУТИНЫМ, – это исключение аффилированности гарантирующих поставщиков с электросетевыми компаниями. Такая аффилированность зачастую приводит к необоснованному завышению розничных цен, недовольству граждан и предприятий малого и среднего бизнеса. Сегодня энергетика стала местом, где ведется открытая борьба с коррупцией. Один из способов этой борьбы – консолидация электрических сетей. Можно с уверенностью сказать: разобщенность электросетевого комплекса создает благодатную почву для коррупции. Действия коррупционеров негативно сказываются на потребителях, которые вынуждены переплачивать за электроэнергию. Консолидация электросетевого комплекса означает единый тариф и единый уровень напряжения для потребителей. То есть простые и понятные правила пользования электроэнергией для всех. Это выбивает почву из-под ног коррупционеров.
Ассоциация, которая за годы существования стала площадкой для обсуждения различных проблем областной энергосистемы, не может и не должна оставаться в стороне от этой борьбы. Наша цель – создание оптимальных условий для развития региона и всех участников энергетического рынка.
Аркадий КАБАНОВ, генеральный директор ООО «Промкипэнерго»:
— Насколько актуальна для сетевого комплекса проблема реконструкции и нового строительства, легко понять, посещая энергообъекты, последний из которых был построен много лет назад. Сейчас в центре внимания ООО «Промкипэнерго» и еще нескольких предприятий вопросы энергоаудита. Я не понаслышке знаю о степени износа электросетевых объектов, принадлежащих различным собственникам в городе и области. Территориальные сетевые организации эксплуатируются на совершенно разном уровне. В городе есть так называемые бесхозяйные электрические сети, эксплуатация которых по факту не ведется вовсе. Я интересовался цифрами по стране – более 50 процентов объектов уже полностью отработали свой ресурс, а около 10 процентов исчерпали его дважды. Поэтому необходимо не только строить новое, но и реконструировать старое. К сожалению, не все собственники способны делать это качественно и своевременно. Одни не делают этого в связи с отсутствием средств, другие — в силу отсутствия квалифицированных кадров, третьи просто не считают это нужным и важным, забывая, что энергетика – это стратегическая отрасль.
Еще один момент, который мы неоднократно обсуждали на заседаниях ассоциации, – это урегулирование проблем в сфере взаиморасчетов. Задолженности просто огромные, ситуация не разрешается годами. Это все не просто создает сложности с обеспечением надежного электроснабжения, это не дает электросетевому комплексу региона нормально развиваться. А ведь задача консолидации – нарастить мощности и увеличить пропускную способность электрических сетей, исключить лишних посредников на пути передачи энергии потребителям. Это отвечает интересам всех – и энергетиков, и потребителей.


Генеральный директор НП «Сибирское машиностроение» Валерий ЖИЛЬЦОВ
Партнерство создано для содействия его членам в развитии их деятельности в области машиностроения, а также для разработки и реализации промышленных проектов и программ социально-экономического развития в соответствии с проводимой в Сибирском федеральном округе промышленной политикой. И в первую очередь — межрегиональной инновационной программы освоения производства высокотехнологичной продукции «Сибирское машиностроение». Реализация всех этих программ просто невозможна без развития электросетевого комплекса региона. Поэтому все вопросы, связанные с энергоснабжением, для НП как участника Ассоциации предприятий энергетики Омской области являются первоочередными.
Сейчас на территории Омской области реализуется большое количество проектов, направленных на модернизацию и инновационное развитие промышленности, и как никогда важно ликвидировать узкие места, ограничения, связанные с недостаточным развитием электросетевого хозяйства, созданием единого регионального энергетического пространства. Решить эту задачу мы сможем, системно увязав перспективные промышленные программы Омской области и планы развития энергетических компаний. В этом плане очень важно сотрудничество машиностроителей и энергетиков, которое осуществляется в рамках соглашения партнерства с ассоциацией.
Очень важно, что в Омской области реализуется программа консолидации электросетевых активов, разработанная филиалом ОАО «МРСК Сибири» — «Омскэнерго». Специалисты ассоциации считают, что консолидация принесет ряд позитивных для экономики региона эффектов: снижение среднего уровня регионального тарифа за счет снижения доли управленческих и иных расходов в НВВ региона, повышение системной надежности энергоснабжения, устранение дефицита мощности и, как следствие, повышение инвестиционной привлекательности Омской области.

Александр БЕЛЯЕВ, генеральный директор ООО НПО «МИР»:
— Консолидация сегодня стала одной из основных тенденции в мировой энергетике. Что касается России, то консолидация объектов электросетевого комплекса — это не дань модным тенденциям, это насущная необходимость, которая продиктована экономическими интересами всех участников энергетического рынка. Очевидно, что наличие 59 территориальных сетевых организаций, а именно для такого количества ТСО установлен тариф, не способствует обеспечению на всей территории Омской области надежного электроснабжения потребителей. Кроме надежности, консолидация позволит повысить управляемость распределительных сетей, снизить цену эксплуатации оборудования, оптимизировать эксплуатационные и инвестиционные издержки, снизить потери при передаче электроэнергии и затраты на содержание сетей и в конечном итоге приведет к снижению тарифов для потребителя. Это и есть универсальная формула успеха в любом производстве.
Консолидация сетей – задача стратегическая. Именно поэтому так важно, чтобы руководители предприятий, участвующих в консолидации, приняли выверенное, взвешенное решение. Уверен, что ассоциация, как бывало уже не раз, станет площадкой для диалога и выработки единой позиции всех участников этого сложного процесса.




Ольга ДЯГИЛЕВА