За социальное строительство с подрядчиков спросят по полной

В региональном Экспоцентре 25 апреля состоялось расширенное совещание по качеству строительства объектов, возводимых в рамках долгосрочных целевых программ Омской области. В 2011 году объемы строительства, особенно на селе, существенно выросли, однако качество работ порой оставляет желать лучшего. В прошедшем году финансовые ресурсы областного и федерального бюджета, выделенные на строительство нового жилья и приобретение жилплощади на вторичном рынке, составили более 3 млрд рублей. По словам начальника управления реализации ФЦП «Жилище» министерства строительства и ЖКК Омской области Ларисы ФОМИНОЙ, это позволило построить 163 многоквартирных дома на 435 квартир для переселения граждан из аварийных домов.
Бракоделов становится больше
Кроме того, в прошлом году 753 индивидуальных застройщика в Омской области получили поддержку на строительство собственных жилых домов. Улучшили жилищные условия 216 молодых семей, 1 116 ветеранов Великой Отечественной войны и так далее.
— То есть можно констатировать, что в районах области ведется жилищное строительство, сравнимое по своим объемам со строительством жилья в дорыночной экономике, когда весь строительный процесс был организован жесткой системой управления, подчиненной трестам, объединениям, главкам, — рассказала Лариса ФОМИНА. — Но тогда была создана система контроля за качеством строительства, включающая строительные лаборатории, отделы и службы по качеству строительства. Кроме того, контроль осуществляли органы архитектурно-строительного надзора, невзирая на этажность строящегося жилья. Сегодня жилья требуется все больше и больше, но не все подрядчики в районах могут обеспечить качественный строительный продукт. Как показал прошлый год, идут большие нарекания по отдельным подрядным организациям, и не всегда наши муниципальные районы как следует исполняют функции заказчика-застройщика.
Сегодня система контроля совершенно иная. По новым правилам не подлежат строительному надзору здания высотой до трех этажей и площадью до 1,5 тысячи кв. метров. В районах участились факты низкого качества строящихся жилых домов, а нередко и просто брака на строительстве объектов. В прошедшем году в реализации жилищных программ в районах области участвовали более 40 организаций-подрядчиков. Нужно отметить, что многие организации заслужили хорошие отзывы, так как буквально вытаскивали в прошедшем году программу строительства жилых домов. Они обеспечивали в районах области ввод жилья в эксплуатацию в короткие сроки и с хорошим качеством. Среди них в минстрое называют ООО «СПК «Сибцентрострой», ООО «Любиноагрострой», ООО «Рем-Строй-Сервис», ООО «Строй-Гарант», ООО «Строительная компания Кедр», ООО «Варм» и другие.
Нерадивые подрядчики могут ответить рублем
Вместе с тем отдельные достаточно профессиональные подрядные организации начинают нарушать технологию строительства, допускать факты некачественно выполненных работ. Это касается, к примеру, знаменских подрядчиков – ОАО «Знаменская ПМК», ООО «Строитель», а также ООО МСУ «Калачинское», ООО «Профи Плюс», ООО «Стил». Лариса ФОМИНА привела конкретные примеры нарушений. Так, ООО «Аризон» на строительстве 60-квартирного жилого дома в Кормиловке допустило отступления от СНиП при монтаже железобетонных конструкций. ООО «Стил» на строительстве 8-квартирного жилого дома в Лузине допустило нарушения, в результате которых монолитный фундамент под дом дал трещину, и пришлось переносить участок застройки.
— Администрации районов и застройщики должны прекратить строить муниципальное жилье с низким качеством, — убеждена Лариса ФОМИНА. — С нерадивых подрядчиков за качество строительства необходимо жестко спрашивать в соответствии с законодательством. В текущем году в обязательном порядке должны быть заключены соглашения с Облстройзаказчиком на выполнение функций технического надзора. Министерство со своей стороны будет рекомендовать гражданам обращаться в суд, если жилье некачественное. Администрации муниципальных районов и подрядчики в этом случае должны рублем отвечать за допущенный брак.
В прошедшем году в минстрой Омской области поступило для рассмотрения более двух тысяч обращений граждан. Эти жалобы были адресованы в Управление Президента РФ, Правительству РФ, губернатору Омской области, и из них около 20% связаны с низким качеством строительства жилья. Г-жа ФОМИНА даже зачитала выдержки из отдельных писем, в которых новоселы жаловались на промерзающие трубы, текущие окна, сырость и прочие недостатки.
Лучшие компании отметили в конкурсе
— В 2012 году предстоит наращивать объемы жилищного строительства, — добавила г-жа ФОМИНА. — Нужно быстрее выходить на строительные площадки, чтобы ввести в районах не менее 600 тысяч кв. метров жилья, а в целом по области – не менее миллиона квадратов. В текущем году уже приняты две программы по переселению из аварийного жилья с общим объемом финансирования 247,7 млн рублей. Третью программу с объемом финансирования 45 млн рублей мы сейчас разрабатываем, а еще претендуем и на четвертый транш. Кроме того, в этом году необходимо построить больше 40 многоквартирных малоэтажных домов для детей-сирот. Также будут строиться дома для индивидуальных застройщиков, молодых семей, жилые дома для работников бюджетной сферы.
Минстрой на сегодняшний день уже обеспечил в соответствии с законодательством открытие финансирования по большинству мероприятий долгосрочной программы. Бюджетные средства начали поступать в муниципальные районы области. Например, на строительство жилья для детей-сирот в текущем году из областного бюджета выделено 75 млн рублей. Необходимо в 21 муниципальном районе построить 82 квартиры — более 40 домов. Все необходимые нормативные документы приняты, заказчиком по строительству является Омскоблстройзаказчик. Но на сегодняшний день аукционы на приобретение жилых помещений объявлены только в двух районах — Знаменском и Калачинском. В остальных районах ведется работа по оформлению земельных участков. Жилые помещения детям-сиротам должны быть введены в эксплуатацию к 1 сентября 2012 года. «Персональную ответственность за это несут заместители глав муниципальных районов по строительству», — подчеркнула Лариса ФОМИНА.
А в рамках трех программ по переселению граждан из аварийного жилья предстоит построить многоквартирные дома на 269 квартир, из них 169 квартир должны появиться в районах области в малоэтажных домах – это не менее 80 зданий.
Возможно, на реализацию этих программ будут претендовать лучшие организации, которые держат марку качества, и они были отмечены на конференции. Лучшим объектом жилищного строительства признан энергоэффективный 22-квартирный дом в райцентре Русская Поляна, возведенный ООО «РемСтройСервис». Победителем в номинации «Лучший одноэтажный многоквартирный дом» стала строительная компания «Кедр», которая возвела в Русской Поляне 12-квартирный жилой дом из сэндвич-панелей. Также отмечено качество работ компании «Сибцентрострой» Рафика САФАРЯНА (24-квартирный дом в Крутинке) и фирмы «Варм» Алексея САБЕЛЬФЕЛЬДА (12-квартирный дом в Азовском районе).