Мэрии не дают снести кабаре-кафе «Шатер»

Арбитражный суд отказал в удовлетворении иска департамента имущественных отношений омской мэрии к ИП Вячеславу ГРАБЛИНУ и ООО «Хотей». Истец требовал признать самовольной постройкой одноэтажное кафе общей площадью 293 кв. метра по улице Лукашевича, 21 и строение площадью 50 квадратов по тому же адресу. Кроме того, депимущества требовал обязать ООО «Хотей» снести эти здания своими силами и за свой счет. К ИП ГРАБЛИНУ и ООО «Хотей» было предъявлено еще одно требование освободить часть самовольно занятого муниципального земельного участка площадью 250 кв. метров путем сноса стены и опирающейся на нее крыши из 9 двухскатных частей.
Департамент в суде указал, что спорные земельные участки для строительства не предоставлялись и разрешение на возведение объектов не выдавалось. Здания были построены с нарушением градостроительных норм и правил, так как находятся в территориальной зоне городского наземного транспорта и в красных линиях магистрали по улице Лукашевича.
Однако ответчики сообщили, что в 2004 году суд признал за ИП ГРАБЛИНЫМ право собственности на здание кафе. Что касается второго сооружения, было указано, что кафе является единым строением, на которое оформлено одно свидетельство о праве собственности. И какая именно его часть площадью 50 кв. метров находится на муниципальном земельном участке, предоставленном в аренду под парковку, из актов проверок непонятно. Главное управление по земельным ресурсам Омской области (оно стало распоряжаться спорным участком) пояснило, что договор аренды участка, предоставленного ГРАБЛИНУ, является действующим с учетом смены арендатора на ООО «Хотей». Арендная плата по нему поступает регулярно, и ГУЗР не намерено его расторгать.
Как установил суд, первоначально Вячеслав ГРАБЛИН в 2001 году заключил с городским депимущества договор аренды участка из состава земель общего пользования под размещение временного павильона-кафе. Интересно, что само здание было возведено раньше – в 1998 году и уже отвечало всем признакам капитального объекта недвижимости. В установленном законом порядке оформить права на здание не удалось, поскольку, как пояснялось в суде, была утрачена проектная документация. В 2004 году по суду ГРАБЛИН зарегистрировал на него право собственности, а в 2007 году новым владельцем «Шатра» в результате продажи стало ООО «Хотей». После этого новый владелец возвел вспомогательное сооружение – пристройку площадью 50 кв. метров и в 2010 году получил свидетельство о госрегистрации права собственности на здание кафе общей площадью уже 343 кв. метра.
Часть муниципального участка площадью 1 300 кв. метров в 2002 году была предоставлена ГРАБЛИНУ в аренду под некоммерческую парковку. А в декабре 2011 года проверка депимущества установила, что частично на этой земле расположена северная часть здания кафе. То есть земля используется не по назначению. Кроме того, была проведена реконструкция «Шатра» путем пристройки к нему новых помещений по окружности на расстоянии 4 метров от внешнего края старого здания кафе.
Но суд отказал в признании кафе самовольным, так как в 2004 году оно было оформлено в собственность и таким образом легализовано. В этом случае признание здания кафе самовольной постройкой представляло бы собой отмену решения суда от 2004 года, что недопустимо с точки зрения процессуального законодательства. А на вспомогательную пристройку подсобных помещений площадью 50 квадратов разрешения на строительство и ввод не требовалось. Доказательств того, что спорный объект создает угрозу жизни и здоровью граждан, в материалы дела представлено не было.
Кроме того, права департамента имущественных отношений нарушены не были, поскольку неразграниченными по собственности государственными землями стало распоряжаться ГУЗР Омской области. Ко всему прочему департамент пропустил трехлетний срок исковой давности. Что касается круговой обстройки кафе некапитальными конструкциями (внешняя стена частично выполнена из бетона и снизу облицована керамической плиткой, крыша покрыта металлочерепицей), суд посчитал, что истец не доказал, что нарушителями являются именно ООО «Хотей» и ИП ГРАБЛИН. Решение арбитражного суда Омской области должно вступить в силу 21 июня, если не будет обжаловано в апелляции.
Как уже писали «КВ», в 2011 году ООО «Хотей» через суд пыталось выкупить земельный участок площадью 314 кв. метров под зданием кафе. Но компании это не удалось – по генплану на этом месте планируется двухуровневая развязка, и кафе попадает в красные линии магистралей. А земельные участки общего пользования, занятые проездами и автомобильными дорогами, приватизации не подлежат.
Однако при вынесении решения об отказе в признании здания кафе самостроем суд принял во внимание, что утверждение генерального плана и проекта планировки территории не является достаточным и законным основанием считать уже возведенный к моменту их утверждения объект самовольной постройкой.