Восемнадцатого июня на комитете регионального парламента по финансово-бюджетным вопросам депутаты отказались поддержать предложение Омского городского совета о внесении законопроектной инициативы в Госдуму РФ. Инициатива заключается в том, чтобы штрафы за нарушение правил благоустройства зачислялись в бюджеты муниципальных поселений и городских округов.
Напоним, что сейчас штрафы за мусор в размере 100% зачисляются согласно федеральному законодательству в региональные бюджеты. О необходимости перераспределения этих налоговых поступлений депутаты горсовета заявили еще в апреле текущего года, поддержав законотворческую инициативу Читинской городской думы. В городе действуют утвержденные горсоветом правила благоустройства, контроль за их соблюдением возложен на АТИ администрации Омска, расходные полномочия по благоустройству финансируются за счет городского бюджета, а значит и штрафы за нарушения правил должны оставаться в бюджете города, считают депутаты горсовета. Соответствующее постановление горсовета на предыдущем заседании ЗС было направлено для ознакомления губернатору Омской области и в комитет по финансово-бюджетным вопросам.
Заместитель председателя комитета Сергей ЖИРИКОВ, ведущий заседание, позицию области по этому вопросу озвучил незамедилтельно. «Пришел ответ от губернатора, где сообщается, что в Госдуме РФ уже находится подобный законопроект, рассмотрение вопроса назначено на осеннюю сессию. Кроме того, внесение этих изменений повлечет уменьшение неналоговых доходов в региональный бюджет. Горсоветом не представлен финансово-экономический расчет о том, какое ожидается поступление доходов и куда будут направлены средства», — сообщил он.
Председатель комитета горсовета по финансово-бюджетным вопросам Юрий ФЕДОТОВ попросил слова и рассказал о том, что данные о сумме штрафов за нарушение правил благоустройства у города отсутствуют, так как этой информацией не делится распорядитель дохода, и даже данные о количестве составленных протоколов удалось получить с трудом. «Мы считаем правильным, когда тот орган, котроый отвечает за обеспечение порядка и чистоты, хотя бы может видеть сумму штрафов. А так отсутствует взаимосвязь между состоянием территории и ответственностью тех, кто это состояние обеспечивает. Считаем, что позицию Омской области по этому вопросу надо выразить, независимо от того, рассматривается ли этот законопроект в Госдуме. Прошу инициативу поддержать», — отметил он.
? Есть такая практика, что Заксобрание может выступить с одобрением и поддержкой какого-либо законопректа. И когда этот проект к нам поступит из Госдумы, мы его можем поддержать. А то со всех областей придут такие проекты, и мы затянем время, — предложил компромисс депутат Анатолий БЕЗЗУБЦЕВ. Юрий ФЕДОТОВ ответил, что горсовет, как правило, не информируют о том, какие законопроекты и когда поступают в Заксобрание, и есть риск момент упустить. «Я вам помогу в этом вопросе. Я тоже заинтересован, — заявил БЕЗЗУБЦЕВ, который, кстати, является депутатом от избирательного округа № 18 — Омского муниципального района. — На селе еще больше, чем в городе заинтересованы в зачислении этих доходов в муниципалитет. Там ведь вообще серьезнейшая ситуация. Уже осенью будет законопроект рассматриваться, зачем нарушать процедуру».
Сергей ЖИРИКОВ заметил, что отдел лингвистической экспертизы правового управления ЗС считает, что законопроект нужно будет дорабатывать с учетом формы, принятой в Госдуме РФ, и с ним в любом случае придется провозиться до осени. «Какой смысл вносить инициативу? Предлагаю проголосовать за то, чтобы не направлять», — объявил ЖИРИКОВ. Семь из десяти членов комитета с предложением согласились, и комитет, таким образом, рекомендовал региональному парламенту инициативу горсовета не поддерживать.