Новый хозяин санатория-профилактория препятствует исполнению предписания госоргана и решения суда о ликвидации аварийной скважины минеральной воды.
По заявлению прокурора Кировского округа города Омска, поданному в интересах неопределенного круга лиц, суд обязал ОАО «Омскшина» ликвидировать аварийную скважину с термальной минеральной водой, которая находится на территории ранее принадлежавшего заводу санатория-профилактория «Мечта» (ныне – оздоровительно-гостиничный комплекс «Ника») в районе парка Победы. Однако новый владелец – ООО «Мечта», где директором и учредителем выступает омский предприниматель Сергей БОМБИН, препятствует проведению работ на опасном производственном объекте.
Санаторий продали с ограничением
Как уже писали «КВ», 12 ноября 2010 года ОАО «Омскшина» и ООО «Мечта» заключили договор купли-продажи движимого и недвижимого имущества объектов санатория-профилактория, так как для шинного предприятия он был непрофильным активом. Новому собственнику были отдельно проданы здания и оборудование профилактория, мебель и т. д. Кроме того, новому владельцу проданы земельный участок и оборудование для извлечения минеральной воды (в учете по документам оно значилось под названием «Скважина» и являлось движимым имуществом стоимостью около 20 тыс. руб.). Однако в силу прямого указания закона право пользования недрами на этом земельном участке предметом сделки быть не могло и не являлось.
– В пределах этого участка есть так называемый горный отвод площадью более гектара, – пояснил «КВ» заместитель директора филиала ОАО «Кордиант» (холдинг, в который входит Омскшина) по правовым и корпоративным вопросам Вадим ЗАЙЦЕВ. – Данное обстоятельство создает временное ограничение права собственности земельного участка в пользу держателя лицензии на использование недр, которым по-прежнему остается Омскшина. Причем лицензия Омскшины на добычу воды действует до 2015 года, она неотчуждаема и не может быть предметом договора купли-продажи.
Оборудование скважины имело определенные недостатки, которые по договоренности обеих сторон ОАО «Омскшина» обязалось устранить. Проще говоря, скважина устарела и требовала ремонта. Но ЗАО «Старатель», выбранное сторонами сделки в качестве подрядчика, с этими работами не справилось. В итоге возникли опасения, что скважина вовсе неремонтопригодна и вряд ли есть возможность её дальнейшей эксплуатации.
Ликвидировать, нельзя оставить
В связи с такими опасениями Ростехнадзор по заявлению Омскшины провел проверку, чтобы установить состояние скважины. В ходе проверки выяснилось, что скважина действительно находится в аварийном техническом состоянии, ремонту не подлежит и должна быть ликвидирована. В результате Ростехнадзор направил в адрес Омскшины соответствующее предписание о ликвидации объекта. Итоговый срок для этого был установлен до 12 января 2013 года.
С учетом сложности сооружения – глубина скважины составляет 1,5 километра, наличия в ней газа метана – ОАО «Омскшина» стало искать наиболее квалифицированного подрядчика уже для того, чтобы не отремонтировать, а ликвидировать скважину. В силу закона такая скважина является опасным производственным объектом и стоит на учете в специальном реестре. Все работы на таком объекте должны быть согласованы с соответствующим государственным контролирующим органом – Ростехнадзором Западно-Сибирского округа. Около трех месяцев ушло у ОАО «Омскшина» на разработку проекта и согласование документации по ликвидации скважины. Был найден новый специализированный подрядчик – ООО «Предприятие инженерного обслуживания скважин» (ПИОС) из Тюмени.
В свою очередь ООО «Мечта» постоянно направляло жалобы в прокуратуру о необходимости ликвидации скважины Омскшиной (копии есть в редакции). В итоге прокурор Кировского округа предъявил в суд иск об обязании Омскшины ликвидировать скважину. Октябрьский районный суд г. Омска обязал предприятие ликвидировать скважину, установив тот же срок, что фигурирует в предписании Ростехнадзора, до 12 января 2013 года.
Омскшине не позволяют исполнить решение суда
Однако исполнить решение суда и предписание Ростехнадзора предприятию до настоящего времени не удалось – этому воспрепятствовали сотрудники и руководитель ООО «Мечта», до этого сами же утверждавшие, что скважина в аварийном состоянии и опасна для жизни и здоровья людей.
26 июля представители Омскшины и тюменских подрядчиков вместе со специализированной техникой прибыли на территорию «Мечты», попытались установить оборудование и приступить к работам. Однако к объекту их просто не допустили – встреча с охранниками оздоровительного комплекса была снята на видео. Накануне директора «Мечты» неоднократно извещали о начале ликвидационных работ и просили согласовать доступ, но положительный ответ так и не был получен. Телефонные переговоры с Сергеем БОМБИНЫМ на месте никаких результатов также не дали.
В итоге был составлен соответствующий акт с участием представителей Омскшины и подрядной организации, которая доставила к границам санатория своих рабочих и технику. Кстати, Омскшина, несмотря на простой техники и персонала тюменского подрядчика, продолжала нести затраты по их размещению в городе Омске. После этого инцидента юристы шинного предприятия направили обращения в прокуратуру Кировского округа, Управление по недропользованию и Ростехнадзор с просьбой оказать содействие в обеспечении доступа на территорию оздоровительного комплекса в следующий раз, потому что исполнять решение суда и предписание все-таки нужно. О второй попытке разместить технику на территории комплекса и начать ликвидацию было уведомлено и ООО «Мечта». Но в этот раз от директора пришел уже письменный отказ в предоставлении доступа, а госорганы никакой поддержки Омскшине не оказали.
– Когда покупатель приобрел имущество санатория-профилактория, он прекрасно знал, что право пользования недрами к нему автоматически не перейдет и нужно будет этот вопрос решать, – говорит Вадим ЗАЙЦЕВ. – Теперь у нас есть предписание Ростехнадзора и решение суда о ликвидации скважины, и мы должны их исполнить всеми законными способами. Скважина по-прежнему остается в реестре и является опасным производственным объектом. Все риски, связанные с ней, несет ОАО «Омскшина», а доходы от добычи минеральной воды из скважины получает новый собственник.