17 декабря на аппаратном совещании в администрации Омска, которое вместо мэра проводил его первый заместитель Александр ТУРКО, директор департамента городского хозяйства и энергетики Игорь МИХАЙЛОВ доложил об итогах реализации программы капитального ремонта многоквартирных домов Омска в 2012 году.
По словам главы департамента городского хозяйства, пик реализации 185-го федерального закона пришелся на 2009 год, когда госкорпорация «Фонд содействия реформированию ЖКХ» выделила Омской области 1 млрд 340 млн рублей целевых средств. С каждым годом финансирование становилось все слабее, пока не сошло на нет.
? В последующие годы фондом в основном перераспределялись не использованные другими регионами средства, поэтому параметры капитального ремонта стали заметно скромнее. В 2010 — 2011 годах было привлечено 102,9 и 49, 3 млн рублей соответственно. В 2012 году общие затраты на реализацию адресной программы капремонта составили 260 млн рублей. Из них 79% — бюджетные средства, 21% — средства населения, — рассказал Игорь МИХАЙЛОВ.
Главной проблемой в реализации адресных программ он назвал необходимость оплаты собственниками 20-25% от стоимости капитального ремонта, объяснив это тем, что количество обращений в десятки раз превысило объем запланированных в городском бюджете 2012 года средств на эти цели. В 2012 году окружные комиссии предложили включить в адресную программу 1265 многоквартирных домов. Из них администрацией было отобрано всего 46 домов.
Если в 2010 году собственники заплатили за десятую часть капремонта, то в 2011-м за четверть, а в 2012 году — за пятую часть.
? Принимая на общем собрании решение о софинансировании, собственники зачастую не задумывались о своих реальных финансовых возможностях, — считает Игорь МИХАЙЛОВ. — В результате, по данным на 13 декабря, с собственников собрали 65% от необходимого: из 54 миллионов омичи заплатили около 35 миллионов рублей.
Итогом «легкомысленности» жильцов станут судебные иски со стороны управляющих организаций. Так, ЖКХ «Сфера», обслуживающая дом по ул. Химиков, 50, жители которого вместо положенных по решению общего собрания 25 процентов стоимости капремонта собрали всего десять, обратилась в суд с исками об обязании собственников дома оплатить свою долю задатка капремонта, то есть внести недостающие 15 процентов. По словам директора департамента городского хозяйства, с аналогичной проблемой столкнулись многие управляющие организации. Что касается ЖКХ «Сфера», администрация Омска привлекает к решению вопроса прокуратуру.
? Чтобы не допустить срыва реализации программы капитального ремонта, департамент городского хозяйства вынужден был обратиться в прокуратуру города для побуждения управляющей организации к более активным действиям по сбору средств с собственников, — доложил Игорь МИХАЙЛОВ.
По его словам, реализация 185-ФЗ в течение последних пяти лет позволила лишь приступить к решению проблемы капитального ремонта городского жилищного фонда. С 2008 года было отремонтировано всего 822 многоквартирных дома (13%) из шести тысяч, требовавших ремонта еще на тот период.
Между тем Фонд содействия реформирования ЖКХ прекращает работать в прежнем формате. «11 декабря 2012 года Государственная дума приняла во втором чтении, а 14 декабря — в третьем чтении законопроект о внесении изменений в Жилищный кодекс РФ в части создания системы финансирования капремонта многоквартирных домов», — объявил Игорь МИХАЙЛОВ, рассказав, что с 1 июля 2013 года регионам предстоит внедрить новую систему финансирования. Собственники будут в обязательном порядке принимать материальное участие в ремонте домов одним из двух способов — либо аккумулируя деньги на собственном счете дома, либо внося средства в общий региональный фонд. По последнему пути пойду и те, кто не примет никакого решения в отведенный срок. Минимальный размер взноса установит субъект, опираясь на федеральную методологию.
Первый заместитель мэра Александр ТУРКО рассказал, что, предположительно, собственникам предстоит софинансировать 15 процентов капитального ремонта и примерно столько же будет выделяться из федерального бюджета. Так как обязательства муниципалитета еще окончательно не ясны, зарезервировать в бюджете Омска деньги на эти цели в администрации не представляют возможным.
? Учитывая наполняемость бюджета на 2013 год и имеющиеся решения судов, обязывающие муниципалитет провести капитальные ремонты, выполнить условия софинансирования для нас будет сложной задачей, — сказал Александр ТУРКО.