В одном из недавних номеров «КВ» (№50) писали о судебных спорах, инициированных региональным отделением ДОСААФ России Омской области с целью доказать право собственности на земельные участки по адресу улица 3-я Островская. Представители 3-й стороны — ООО «ГеоТоп» и ООО ГеоПартнер" планируют здесь строительство гостиницы и многофункционального культурно-развлекательного комплекса. 28 декабря суд апелляционной инстанции решил приостановить производство по делу, в связи с назначением земельной экспертизы. Заключение эксперт должен предоставить не позднее 4 марта. Корреспондент «КВ» решил обратиться к нынешнему председателю региональной Общероссийской общественно-государственной организации ДОСААФ Олегу МАМАЕВУ, поговорить о спорном имуществе и постсоветском положении ДОСААФ.
В номере «КВ» (№ 50) писали о судебных спорах, инициированных региональным отделением ДОСААФ России Омской области с целью доказать право собственности на земельные участки по адресу: улица 3-я Островская. Представители третьей стороны — ООО «ГеоТоп» и ООО ГеоПартнер" планируют здесь строительство гостиницы и многофункционального культурно-развлекательного комплекса. Кроме этого, в Арбитражном суде Омской области проходит еще ряд дел по установлению прав собственности ДОСААФ. Спор ведется и за объекты недвижимости, находящиеся за чертой города: региональным отделением ДОСААФ России Омской области подано исковое заявление о признании недействительной сделки по продаже Омскому аэроклубу земельных участков в п. Марьяновка Омской области. Корреспондент «КВ» Георгий ГОРШКОВ решил обратиться к нынешнему председателю региональной Общероссийской общественно-государственной организации ДОСААФ Олегу МАМАЕВУ и поговорить о спорном имуществе и постсоветском положении ДОСААФ.
— Олег Алексеевич, вы возглавляете региональное отделение ДОСААФ России Омской области с апреля 2011 года. На сегодняшний день что удалось сделать, в каком состоянии находится региональное отделение ДОСААФ?
— Если говорить об имущественном комплексе, то, действительно, в последнее время проведена большая и конкретная работа по идентификации (технической инвентаризации и паспортизации) объектов недвижимого имущества с целью регистрации права собственности ДОСААФ России. В основном данная работа практически завершена. В отношении ряда объектов недвижимости признание права собственности будет осуществлено в том числе на основании решения суда.
— А сколько всего в региональном отделении объектов недвижимого имущества?
— По всей области у нас 144 объекта недвижимости. Региональное отделение ДОСААФ Омской области наделено ДОСААФ России значительным количеством имущества, мы входим в десятку организаций ДОСААФ России, наиболее оснащенных и объектами недвижимости, и транспортными средствами. Это объясняется задачами, которые перед нами поставлены Центральным советом ДОСААФ России: подготовка специалистов военно–учетных специальностей и специалистов массовых технических профессий, допризывная подготовка молодежи, организация патриотического (военно–патриотического) воспитания граждан, содействие образовательным учреждениям (организациям) в обучении граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовке по основам военной службы и многие другие. Омская школа ДОСААФ ежегодно готовит более 1500 специалистов для Министерства обороны РФ. Кроме того, в наши задачи входит развитие военно-прикладных и технических видов спорта. Региональный ДОСААФ культивирует 13 видов спорта.
— Подготовку каких специальностей осуществляет ДОСААФ?
— Водителей различных категорий, радиотехнических и электротехнических специальностей. В этом году нам не поступило заявки от Министерства обороны о подготовке специалистов для морского флота.
— А как вы взаимодействуете с учебными учреждениями? С какими именно?
— Со всеми учебными заведениями Омской области. На основании указа президента с 2010 года мы участвуем в подготовке материалов для предмета «Основы безопасности жизнедеятельности» в школах, а в высших учебных заведениях – для предмета «Безопасности жизнедеятельности».
— А если говорить о конкретных земельных участках по адресу: улица 3-я Островская.... В апелляционный суд по этому делу вы обратились уже со второй жалобой...
— Нам сразу не было понятно, в чем мотивация арбитражного суда первой инстанции. Он вынес решение о правомерности выделения из общего массива используемого ДОСААФ земельного участка земельных участков коммерческим структурам, не вложившим в его освоение и благоустройство никаких средств и даже не выполнившим процедуру согласования границ. Мы защищаем свои законные права на имущество — объекты недвижимости, построенные за счет средств ДОСААФ. Земельные участки используются в уставной деятельности ДОСААФ по его прямому предназначению более 57 лет и притязания на его использование в коммерческих целях, мягко говоря, недопустимо. Поясним: земельный участок (он по существу рукотворный: на него завезено более 400 тыс. кубометров грунта, выполнен гидронамыв и т.д.) был отведен городскими властями Омска в целях комплексного освоения и благоустройства левобережной части реки Иртыш.
— В 2011 году вы доказали в суде свое право на двухэтажное историческое здание на углу улиц Березовского, 12 — Подгорная, 1. Какова судьба этого здания на сегодняшний день? Согласно справочнику ДубльГИС в нем находится электромонтажная компания «Чистый дом».
— Эти данные не соответствуют действительности. Здание нам было предоставлено для ведения уставной деятельности, и все это время там располагалось наше структурное отделение, в том числе последние 15 лет действовала автошкола, еще раньше там находился авиационный клуб. Но так как право собственности оформлено не было, мы обратились в суд. Все же на сегодняшний день автошкола не функционирует. Часть помещений мы сдаем в аренду, а часть пустует. В настоящее время нами готовится предложение для согласования в Центральном совете ДОСААФ России по его реализации в интересах развития учебно-материальной базы.
— С чем связано закрытие автошколы?
— Невостребованность, конкуренция. Данный объект не был в полной мере предназначен для ведения уставной деятельности. Здание показало свою неэффективность в обучении именно в этом месте. Большая часть территории занята, машину не поставишь. Здание предложено реализовать в 2013 году. Документы о его продаже поданы уже в Центральный совет, а денежные средства будут направлены на уставные задачи.
— А кто сейчас арендует помещения?
— Уж точно не электромонтажная компания. Часть помещений арендует ООО «Пекарь».
— ДОСААФ и раньше продавал свои здания?
— Наше региональное — отделение в первый раз. Но сейчас стоит вопрос о продаже еще двух неэффективных объектов недвижимости: здания морской школы, где раньше находилось РЭО ГИБДД, 3-я Островская, 2 д, и части помещений в здании налоговой инспекции на ул. Суворова, 1. Задачи ДОСААФ сейчас строятся на том, чтобы в ходе уставных задач развивать материально-техническую базу и в то же время оптимизировать имущественный комплекс. Излишки, которые выявлены в ходе инвентаризации, должны быть проданы.
— Какой у вас годовой бюджет?
— Совокупный доход — 150 миллионов рублей.
— А какая тенденция? Бюджет растет или уменьшается?
— Доходная часть увеличивается. За счет того, что мы занимаемся предпринимательской деятельностью. У нас же основные источники дохода это оказание образовательных услуг населению и сдача в аренду свободных от уставной работы площадей.
— При этом существуют уставные отчисления в ДОСААФ России?
— От 4 до 10 процентов в зависимости от вида работы организации: образовательная деятельность, подготовка специалистов по военно-учетной специальности и массовых технических профессий.
— Какую часть в совокупном доходе занимают субсидии? И на какую деятельность идет финансирование от государства?
— Год от года по-разному, максимально субсидии могут занимать 35-38 процентов. Министерство обороны РФ частично финансирует подготовку специалистов для Вооруженных сил.
— Сколько человек работает в региональном отделении ДОСААФ?
— По всей области 750 человек. В аппарате совета состоит 15 человек.